各旗、縣、區(qū)人民政府,市各有關(guān)單位:
經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)將《呼和浩特市推動教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展10條措施》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
呼和浩特市人民政府辦公室
2023年12月9日
(此件公開發(fā)布)
呼和浩特市推動教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展10條措施
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育工作的重要論述,加快建設(shè)“宜學(xué)”城市,讓教育資源成為首府最突出的優(yōu)勢、教育公平成為首府教育最鮮明的特點、教育事業(yè)成為首府群眾最滿意的事業(yè),讓每個孩子都能好上學(xué)、上好學(xué),打造全區(qū)教育中心,現(xiàn)結(jié)合我市實際,制定以下10條措施。
一、打造一批“家門口的好學(xué)校”。實施“四個一”工程,每個旗縣區(qū)至少打造優(yōu)質(zhì)高中、初中、小學(xué)和幼兒園各1所,促進優(yōu)質(zhì)教育資源均衡配置。積極爭取區(qū)內(nèi)外知名高校與我市開展合作辦學(xué)或建立附屬學(xué)校,打造10所高質(zhì)量共建校。進一步完善教育集團辦學(xué)機制,強化校長培養(yǎng),為集團化辦學(xué)的主校區(qū)按照管理學(xué)校數(shù)量增加一定比例校領(lǐng)導(dǎo)班子成員。每年設(shè)立3000萬元專項經(jīng)費,依據(jù)“四個一”工程和集團化辦學(xué)創(chuàng)優(yōu)成效予以獎補。(責(zé)任單位:各旗縣區(qū)人民政府,市委組織部、編辦,市教育局、人社局、財政局)
二、創(chuàng)建一批優(yōu)質(zhì)示范特色高中。到2025年,全市創(chuàng)建15所自治區(qū)級示范高中,創(chuàng)建為自治區(qū)級“示范高中”的獎勵300萬元。在科技創(chuàng)新、人文社科、體藝特長等領(lǐng)域創(chuàng)建5所特色高中,創(chuàng)建為“特色高中”的獎勵200萬元。辦好9所縣域優(yōu)質(zhì)普通高中,創(chuàng)建為“縣域優(yōu)質(zhì)高中”的獎勵100萬元。(責(zé)任單位:各旗縣區(qū)人民政府,市教育局、財政局)
三、實施一批智慧教育“數(shù)字化”建設(shè)項目。2024年底前,全市中小學(xué)數(shù)字校園建設(shè)全部達標(biāo),實現(xiàn)“同頻互動”示范課堂“全開放”。深入推進全國第三批智能研修平臺應(yīng)用試點工作,利用“備授聽評測”一體化智慧教研云平臺,推動市、區(qū)、校同步教研。重點建設(shè)9所“未來教育”試點校,優(yōu)化“智慧教育”平臺,完善“AI教育大數(shù)據(jù)中心”,為學(xué)生提供個性化學(xué)習(xí)資源,用數(shù)據(jù)和信息為教育高質(zhì)量發(fā)展賦能。(責(zé)任單位:各旗縣區(qū)人民政府,市教育局、財政局)
四、培養(yǎng)一批“特優(yōu)中學(xué)生”。市、縣兩級財政每年根據(jù)招生規(guī)模向所屬體育類、藝術(shù)類、學(xué)科類特色學(xué)校每校列支不低于50萬元的專項支持經(jīng)費。優(yōu)化優(yōu)秀運動員招生政策,促進優(yōu)勢體育項目梯隊建設(shè),培養(yǎng)和輸送高水平體育后備人才。引進體育、藝術(shù)類高等院校與我市合作辦學(xué),探索體育、藝術(shù)類后備人才培養(yǎng)機制。擴大普通高中“英才計劃”招生規(guī)模,發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批具有學(xué)科特長、創(chuàng)新潛質(zhì)的優(yōu)秀中學(xué)生。(責(zé)任單位:各旗縣區(qū)人民政府,市教育局、財政局、體育局、文旅廣電局)
五、引進一批高層次教育人才。引進清華大學(xué)、北京大學(xué)等C9聯(lián)盟高校畢業(yè)生,給予50萬元安家費。引進“雙一流”建設(shè)高校全日制博士研究生,給予30萬元安家費。引進本碩就讀院校均為“雙一流”建設(shè)高校的全日制碩士研究生和教育部直屬師范院校公費師范畢業(yè)生,給予20萬元安家費。引進其他符合《呼和浩特市事業(yè)單位人才引進暫行辦法》規(guī)定的人才,給予10萬元安家費。對引進人才的子女入學(xué)提供便利條件,家屬申請隨調(diào)的,組織、編制和人社部門按相關(guān)政策積極協(xié)調(diào)辦理隨調(diào)手續(xù)。(責(zé)任單位:各旗縣區(qū)人民政府,市委組織部、編辦,市教育局、人社局、財政局)
六、培育一批富有競爭力的教學(xué)成果項目。加大基礎(chǔ)教育教學(xué)成果的培植與獎勵。市級每兩年舉行一次基礎(chǔ)教育教學(xué)成果獎評審,一等獎、二等獎、三等獎分別給予10萬元、5萬元、3萬元的科研經(jīng)費獎勵。獲自治區(qū)基礎(chǔ)教育教學(xué)成果一等獎、二等獎、三等獎分別給予30萬元、20萬元、10萬元的科研經(jīng)費獎勵。獲國家級基礎(chǔ)教育教學(xué)成果特等獎、一等獎、二等獎分別給予100萬元、80萬元、50萬元的科研經(jīng)費獎勵。(責(zé)任單位:各旗縣區(qū)人民政府,市教育局、財政局)
七、建設(shè)一支高水平專業(yè)化創(chuàng)新型校長、教師、教研員隊伍。鼓勵校(園)長凝練教育理念、輸出教育思想、出版教育專著。推動“名校長+”工程,建設(shè)25個“名校(園)長”研修共同體,做到成熟一個掛牌一個。推動“名師+”工程,組建“名師+”研修共同體300個,以名師團隊合作帶動教師培訓(xùn)、課程改革和教學(xué)研究等。建立教研員全員專業(yè)研修制度,通過“請進來”“走出去”等方式確保教研員業(yè)務(wù)能力不斷提升,聘請全國一流的資深命題專家或具有學(xué)科影響力的一線名師助力我市教學(xué)指導(dǎo)、命題研究、資源推送。啟動銀齡計劃,招募優(yōu)秀退休教師和校長,通過返聘、支教、顧問等方式參與教學(xué)和管理,“一人一策”給予報酬待遇。(責(zé)任單位:各旗縣區(qū)人民政府,市教育局)
八、制定一批關(guān)愛教育工作者的“暖心舉措”。健全教師榮譽機制,大力選樹先進典型,開展多種形式尊師活動,每年教師節(jié)評為優(yōu)秀的教師給予優(yōu)厚獎勵,營造尊重教師的良好社會風(fēng)尚。關(guān)愛教師身心健康,提供心理疏導(dǎo)服務(wù),落實每年一次健康體檢制度,協(xié)調(diào)就醫(yī)綠色通道,遇特殊情況幫助聯(lián)系北京等地國內(nèi)知名“三甲”以上醫(yī)院就醫(yī)。將困難教師、大病教師納入縣級困難救助范圍,積極向社會爭取捐助、贊助,專項用于幫扶生活困難教師、大病致貧教師。深化教師減負工作,為教師提供司法咨詢、律師援助等法援保障。多元化解決教師住房難題,符合相關(guān)條件的教育工作者優(yōu)先享受公租房、保障性租賃住房、人才周轉(zhuǎn)房、人才公寓分配等住房保障政策,協(xié)調(diào)解決教育系統(tǒng)家屬兩地分居問題。(責(zé)任單位:各旗縣區(qū)人民政府,市委組織部,市教育局、人社局、衛(wèi)健委、民政局、司法局、住建局)
九、完善一套“有機更新”的隊伍管理機制。建立校長考核末位淘汰機制,連續(xù)兩年學(xué)??己四┪换蛭赐瓿僧?dāng)年確定的重點教育工作任務(wù)的校長,調(diào)離校長崗位。完善績效分配制度,充分體現(xiàn)責(zé)重多酬、教優(yōu)多酬、多勞多酬,爭取到2025年市、縣兩級教師績效工資全部達到基本標(biāo)準(zhǔn)線1.5倍。建立教師和教研員任職“旋轉(zhuǎn)門”制度,打通教師和教研員職業(yè)流動通道,教研員相關(guān)保障參照教師執(zhí)行。增加教研員編制配置,按照國家課程方案配齊各學(xué)段所有學(xué)科專職教研員。有條件的地區(qū),分年級配齊所有學(xué)科專職教研員。(責(zé)任單位:各旗縣區(qū)人民政府,市委組織部、編辦,市教育局、人社局、財政局)
十、搭建一個“以獎促優(yōu)”的評估監(jiān)測平臺。把落實教育責(zé)任、提升教育質(zhì)量納入地方黨委、政府年終目標(biāo)考核。引入專業(yè)機構(gòu)搭建“教育質(zhì)量監(jiān)測與評價平臺”,實施包括民辦學(xué)校在內(nèi)的全市基礎(chǔ)教育質(zhì)量綜合監(jiān)測評價,評價結(jié)果作為學(xué)校獎懲、資源配置和校長考核的重要依據(jù)。市、縣兩級財政每年分別列支不低于2000萬元和500萬元的專項資金用于獎勵評價結(jié)果優(yōu)秀的學(xué)校。(責(zé)任單位:各旗縣區(qū)人民政府,市委組織部,市教育局、財政局)
附件:各旗縣區(qū)“四個一”工程學(xué)校名單