企業(yè)注冊、項目審批、群眾辦事、普法宣傳……當這些環(huán)節(jié)與信用建設結合，帶來的變化是驚人的。在呼和浩特，“信用+”正衍生出越來越豐富的應用場景。
今年以來，呼和浩特全力推進誠信建設工程，創(chuàng)新開展各類“信用+”場景應用，實現(xiàn)23項守信激勵措施，各領域、各層級全面應用信用信息，在全面提升行政管理質效的同時為群眾提供便利服務，實現(xiàn)信用為治理賦能、為企業(yè)提效、為發(fā)展助力、為和諧增色。
“信用+遠程勘驗”實現(xiàn)勘驗質效與企業(yè)體驗感“雙提升”
“過去辦理審批手續(xù)，都需要工作人員到現(xiàn)場勘驗，同時提供許多辦理材料，隨著政策不斷完善，現(xiàn)在只需要通過視頻進行遠程勘驗，節(jié)約了時間成本也降低了人力成本，方便企業(yè)的同時也減輕了審批工作人員的壓力?！苯眨艉秃铺孛窨滇t(yī)院員工王云華在敕勒川乳業(yè)開發(fā)區(qū)政務服務大廳辦理相關事務時感嘆道。
將“信用+”場景應用于遠程勘驗中，企業(yè)做出現(xiàn)場真實性承諾后，勘驗人員無須到達現(xiàn)場，全程利用電子化勘驗。土左旗行政審批和政務服務局于2023年推出了線上勘驗——“信用承諾+遠程勘驗”審批服務新模式，依托市行政審批和政務服務局的“評勘公眾版”遠程勘驗應用平臺，采取遠程視頻的方式進行遠程勘驗，全年共辦理遠程勘驗審批事項989件。2024年以來，共辦理遠程勘驗審批事項113件，累計節(jié)省申請人時間成本2755個工作日，勘驗環(huán)節(jié)壓縮時限比率達83%。
今年一季度，呼和浩特市行政審批和政務服務局完成“信用+”模式452次，其中“信用承諾+遠程勘驗”68次、“信用承諾+遠程勘驗+前期指導”188次、“信用承諾+遠程勘驗+承諾免勘驗”145次、“信用承諾+遠程勘驗+容缺勘驗”51次。
通過轉變服務方式，切實強化企業(yè)和群眾的誠信意識，提高政府的服務水平和監(jiān)管效能，確保社會信用良好主體享受便利，同時對失信者進行約束、規(guī)制，最終達成勘驗服務水平、企業(yè)體驗感“雙提升”目標。
“信用+電子保函”促進招投標領域高質量發(fā)展
在推進公共資源交易全流程電子化配套制度建設過程中，呼和浩特市創(chuàng)新開展“信用+電子保函”業(yè)務，不再限定只能以現(xiàn)金方式或者只能以擔保方式繳納投標保證金，信用良好無一般失信信息和嚴重失信信息的投標企業(yè)可以自由選擇保證金繳納形式，以進一步推動電子擔保保函在公共資源交易領域的應用，降低企業(yè)交易成本，提高交易效率。一方面制定完善《呼和浩特市公共資源交易電子保函管理辦法（試行）》《關于加強推進信用信息在電子保函環(huán)節(jié)應用的通知》等政策制度文件，另一方面建立和優(yōu)化公共資源交易電子保函平臺，全面推行電子保函代替現(xiàn)金保證金，常態(tài)化征集保函平臺、保險、擔保等金融機構入駐，不斷豐富投標保函種類，提升投標效率，提升投標企業(yè)便利度。
“信用+電子保函”在企業(yè)減負上下功夫，采取鼓勵對信譽良好的投標人免收保證金等方式實施正向激勵，對中小微企業(yè)投標人降低投標保函費率，探索企業(yè)運用信用承諾、信用報告替代繳納投標保證金，切實為市場主體降低交易成本。目前，呼和浩特市電子保函使用占工程保證金總量的69.48%，有效降低了企業(yè)投標成本，充分釋放了企業(yè)現(xiàn)金流。
“信用承諾+審批”以“小切口”促進信用建設“大變革”
和林格爾新區(qū)是自治區(qū)三個承諾制改革試點地區(qū)之一，在自治區(qū)率先實現(xiàn)產業(yè)項目“拿地即開工”。通過承諾制施工模式，建立企業(yè)承諾踐諾、政府高效監(jiān)管的雙向誠信機制，著力把控項目用地、施工圖審2個項目開工風險防范核心環(huán)節(jié)，將用地規(guī)劃、不動產證、工程規(guī)劃、施工許可等工程審批事項進行承諾后置，對項目施工開展全過程質量、安全監(jiān)管，推動產業(yè)項目平均提前120天開工，為產業(yè)項目建設按下“加速鍵”。
同時，通過“托管制+開辦審批”服務小微企業(yè)。近日，絕秘（內蒙古）廚房電器有限公司負責人來到和林格爾新區(qū)政務大廳“企業(yè)開辦”窗口辦理企業(yè)設立登記，但由于企業(yè)暫未確定辦公住所，無法提供相關手續(xù)。工作人員在了解企業(yè)困難后，為企業(yè)辦理了住所托管手續(xù)，4小時內，企業(yè)就拿到了營業(yè)執(zhí)照。
為便利擬入駐新區(qū)直管區(qū)但無實際經營場所的企業(yè)，和林格爾新區(qū)制定了《內蒙古和林格爾新區(qū)企業(yè)住所托管管理辦法》，以企業(yè)承諾新區(qū)監(jiān)管的方式，幫助企業(yè)進行地址過渡的同時，為其免費提供代辦注冊、銀行開戶、稅務登記、代理記賬、政企聯(lián)絡及代辦其他行政許可事項等相關服務，大幅度縮短企業(yè)入駐時間，簡化企業(yè)開辦流程，減少企業(yè)開辦成本，真正讓企業(yè)開辦無憂。
“信用+”應用場景不斷延伸 打造最美“城市名片”
清水河縣公安民警通過“信用+反詐宣傳”強化居民誠信理念；“信易+養(yǎng)老”活動為武川縣誠信等級A、AA、AAA級別以上公民提供更加便捷的入院服務；托克托縣通過“信用+監(jiān)管”餐飲“紅黑榜”加強食品安全保障……隨著“信用+”應用場景的不斷拓展升級，知信、用信、守信的社會氛圍蔚然成風，信用惠民便企向深向實，必將把“誠信呼和浩特”這張城市名片打造得更加靚麗！
