各旗縣區(qū)人力資源和社會保障局、市仲裁院:
現(xiàn)將《呼和浩特市農(nóng)牧民工工資爭議速裁庭(或速裁團(tuán)隊)實施細(xì)則》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。
?
?
呼和浩特市人力資源和社會保障局 ??
??????????????????????????2023年12月4日
(此件主動公開)
呼和浩特市農(nóng)牧民工工資爭議速裁庭
(或速裁團(tuán)隊)實施細(xì)則
?
為深入貫徹黨的二十大精神,落實黨中央、國務(wù)院、自治區(qū)、市委市政府根治欠薪工作部署,現(xiàn)根據(jù)《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于農(nóng)牧民工工資爭議速裁庭建設(shè)專項行動的通知》(人社廳函〔2023〕69號)以及《內(nèi)蒙古自治區(qū)人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)<開展農(nóng)牧民工工資爭議速裁庭建設(shè)專項行動實施方案>的通知》(內(nèi)人社辦發(fā)〔2023〕114號)文件精神,設(shè)立農(nóng)牧民工工資爭議速裁庭(或速裁團(tuán)隊),具體實施細(xì)則如下:
一、設(shè)立專門的農(nóng)牧民工工資爭議速裁庭(或速裁團(tuán)隊)。選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、工作作風(fēng)實的骨干仲裁員和書記員組成專項速裁庭,負(fù)責(zé)辦理農(nóng)牧民工工資爭議案件。
二、暢通農(nóng)牧民工維權(quán)渠道:通過開展宣傳活動,加強農(nóng)牧民工維權(quán)意識,提高維權(quán)能力。對接司法部門、工會組織,幫助有需求的農(nóng)牧民工盡快獲得法律援助服務(wù)。
三、提升服務(wù)水平。速裁庭(或速裁團(tuán)隊)可以在農(nóng)牧民工較多的地方或者是容易產(chǎn)生農(nóng)牧民工勞動爭議的地方開設(shè)“流動仲裁庭”或“巡回仲裁庭”為其提供幫助。還可以開展青年仲裁員志愿者聯(lián)系企業(yè)活動,在企業(yè)內(nèi)宣傳勞動法律法規(guī)及人社政策,引導(dǎo)用人單位依法合規(guī)用工、農(nóng)牧民工依法理性表達(dá)訴求,從源頭上減少農(nóng)牧民工勞動爭議案件。
四、優(yōu)化辦案程序。速裁庭(或速裁團(tuán)隊)要對農(nóng)牧民工工資爭議案件先行調(diào)解,提出合法合理的調(diào)解方案。對符合條件的農(nóng)牧民工工資爭議案件,優(yōu)先使用簡易處理,縮短辦案時限,做到簡案快辦、繁案精辦。對此類案件,速裁庭(或速裁團(tuán)隊)要依法適用終局裁決,嚴(yán)格落實終局裁決相關(guān)規(guī)定。針對較為復(fù)雜的案件,速裁庭(或速裁團(tuán)隊)可在拖欠工資的事實基礎(chǔ)上對工資部分請求先行裁決。如遇重大集體勞動爭議案件,速裁庭(或速裁團(tuán)隊)應(yīng)認(rèn)真落實農(nóng)牧民工工資重大集體勞動爭議案件辦理應(yīng)急工作預(yù)案,主動約談用人單位,盡量促成和解或通過調(diào)解解決。
五、實行容缺受理。由于農(nóng)牧民工的整體文化素質(zhì)不高,在其提交格式不規(guī)范、內(nèi)容不完整的仲裁申請書時,工作人員要就申請書如何修改完善對申請人進(jìn)行耐心指導(dǎo),如遇其材料不齊全需補正的情況進(jìn)行一次性告知,對符合受理條件且書面承諾予以補正的可以容缺受理。
六、創(chuàng)新調(diào)解仲裁方式。對農(nóng)牧民工維權(quán)案件采用信息化管理,建立信息化管理系統(tǒng),對農(nóng)牧民工維權(quán)案件進(jìn)行統(tǒng)一管理和監(jiān)督,提高辦案效率。速裁庭(或速裁團(tuán)隊)可根據(jù)本地區(qū)數(shù)字仲裁庭、智慧建設(shè)院建設(shè)情況,采用在線庭審辦理模式,經(jīng)當(dāng)事人同意,用庭審錄像替代庭審筆錄,方便農(nóng)牧民工異地維權(quán)、快速維權(quán)。
七、加強相關(guān)部門協(xié)作,強化協(xié)同辦案。與勞動保障部門、公安機關(guān)等有關(guān)部門建立良好的協(xié)作機制,共同推進(jìn)農(nóng)牧民工維權(quán)工作。對十人以上的集體勞動爭議案件,可邀請工會、公司代表的兼職仲裁員;對疑難復(fù)雜或重大集體勞動爭議案件,可邀請當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門、涉案企業(yè)主管部門參與協(xié)商;還可邀請律師、當(dāng)?shù)貙W(xué)者等社會力量參與調(diào)解和案件辦理工作。速裁庭(或速裁團(tuán)隊)對勞動保障監(jiān)察機構(gòu)行政處理意見認(rèn)定的意見要予以認(rèn)可。
八、加強對農(nóng)牧民工維權(quán)案件的監(jiān)督和評估。建立監(jiān)督和評估制度,對農(nóng)牧民工仲裁爭議案件進(jìn)行定期評估,保證案件的結(jié)案率,對案件的公平性進(jìn)行有效監(jiān)督,最大限度保證農(nóng)牧民工自身利益。
請各地區(qū)于每年12月1日前向統(tǒng)計郵箱(2820253550@qq.com)報送速裁庭(或速裁團(tuán)隊)建設(shè)進(jìn)展、當(dāng)年度辦理案件數(shù)量、結(jié)案金額、亮點做法等情況。在速裁庭(或速裁團(tuán)隊)建設(shè)過程中遇有問題、意見及建議,請及時與呼市人社局仲裁信訪科(聯(lián)系方式:0471-5181295)。呼市人社局仲裁信訪科將開展定期調(diào)度、推廣好的經(jīng)驗做法、宣傳先進(jìn)典型。