呼和浩特市電力設施保護區(qū)內施工作業(yè)審批管理辦法

關于印發(fā)《呼和浩特市電力設施保護區(qū)內施工作業(yè)審批管理辦法》的通知

各旗縣區(qū)發(fā)展和改革委員會、經濟技術開發(fā)區(qū)經濟發(fā)展局、和林格爾新區(qū)經濟發(fā)展招商服務局、內蒙古超高壓供電公司、呼和浩特供電公司、各電力企業(yè)：

按照《內蒙古自治區(qū)能源局關于下放電力設施保護區(qū)內施工作業(yè)審批有關事宜的通知》（內能安監(jiān)字〔2020〕81號）要求，我委制定了《呼和浩特市電力設施保護區(qū)內施工作業(yè)審批管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

附件：呼和浩特市電力設施保護區(qū)內施工作業(yè)審批管理辦法

2023年12月11日

呼和浩特市電力設施保護區(qū)內

施工作業(yè)審批管理辦法

第一章 總則

第一條??為規(guī)范電力設施保護區(qū)內施工作業(yè)行為，加強電力設施保護區(qū)內施工作業(yè)活動的監(jiān)督管理，預防外力破壞電力設施，保障電力設施安全，確保電網安全運行和可靠供電，根據(jù)《中華人民共和國電力法》、《電力設施保護條例》和《內蒙古自治區(qū)電力設施保護條例》，結合我市實際，制定本辦法。

第二條??本辦法所稱的電力設施保護區(qū)是指《內蒙古自治區(qū)電力設施保護條例》第二章規(guī)定的區(qū)域。

第三條??任何單位或個人在電力設施保護區(qū)內進行以下施工作業(yè)的，適用本辦法。

（一）在架空電力線路保護區(qū)內進行基本建設工程及打樁、鉆探、開挖等作業(yè)；

（二）起重機械的任何部位進入架空電力線路保護區(qū)進行施工；

（三）小于導線距跨越物體之間的安全距離，通過架空電力線路保護區(qū)；

（四）在電力電纜線路保護區(qū)內進行可能破壞電纜的作業(yè)；

（五）在電力設施周圍500米范圍內（指水平距離）進行爆破作業(yè)。

第二章 施工作業(yè)報批

第四條??任何單位或個人從事本制度第三條所規(guī)定施工作業(yè)的，應依次向電力設施產權單位、旗縣區(qū)及以上人民政府電力管理部門提出施工作業(yè)書面申請，辦理工程施工作業(yè)報批手續(xù)。提交申報材料如下：

（一）電力設施保護區(qū)內施工作業(yè)書面申請；

（二）電力設施保護區(qū)內施工作業(yè)審批表（見附件）；

（三）施工工程批準文件（必要時提供）；

（四）申請單位營業(yè)執(zhí)照或個人身份證復印件、施工作業(yè)工程概況、施工作業(yè)單位的簡要情況及資質證件；

（五）工程施工方案（包括：圖紙、電力設施保護內詳細施工作業(yè)內容、保障電力設施安全措施、明確施工作業(yè)的開工和完工時間（具體到小時）、是否停電作業(yè)等）;

（六）保護區(qū)內施工作業(yè)申請人與施工單位簽訂的施工作業(yè)合同或協(xié)議；

（七）工程建設單位或施工單位與電力設施產權單位（或管理單位）簽訂的施工作業(yè)安全協(xié)議；

（八）電力設施產權單位對工程施工方案的審核意見；

（九）屬地電力管理部門認為需要提供的其他材料。以上材料申請單位、電力設施產權單位、行政審批和政務服務局分別存檔，以備查驗。

第三章 電力管理部門審批權限

第五條??電力設施保護區(qū)內施工作業(yè)的審批按照“屬地管理、分級審批”的原則。500千伏及以上設施保護區(qū)內的施工作業(yè)由呼和浩特市行政審批和政務服務局審批，500千伏以下設施保護區(qū)內施工作業(yè)項目由所在地旗縣區(qū)發(fā)改委（行政審批和政務服務局）審批。

第四章 施工作業(yè)審批

第六條??電力設施保護區(qū)內施工作業(yè)的施工單位或申請人，按照本管理辦法第四條的規(guī)定準備報批材料，根據(jù)本辦法第五條規(guī)定逐級向發(fā)改委（行政審批和政務服務局）提交申請材料。發(fā)改委（行政審批和政務服務局）收到申請材料后，應在5個工作日內登記受理。申請材料不全或不符合要求的，應在5個工作日內返還材料，并一次性提出補正要求。申請事項不屬于行政許可范疇或者不屬于本機關審批權限范圍的，不予受理。

第七條??發(fā)改委（行政審批和政務服務局）自施工作業(yè)申請受理之日起，應在20個工作日內完成項目申請相關材料的審查，有必要進行現(xiàn)場勘查的，可組織技術人員進行勘查。對符合法定條件的，準予施工作業(yè)許可，不符合法定條件的，不予許可并說明理由。20個工作日內不能做出決定的，經行政審批單位主要負責人同意，可延長10個工作日，并將延長理由告知施工單位或申請人。

第八條??審批完成后，施工作業(yè)單位或申請人應將第四條規(guī)定的審批材料分別提交旗縣區(qū)發(fā)改委（行政審批和政務服務局）、施工作業(yè)申請單位、電力設施產權單位存檔，以備查驗。

第五章 施工作業(yè)監(jiān)管

第九條??電力設施產權單位應全面落實監(jiān)管主體責任，指導施工作業(yè)單位或申請人編制安全施工作業(yè)方案，開展施工現(xiàn)場安全風險防控和隱患治理，監(jiān)督落實電力設施保護措施，及時糾正危害電力設施的作業(yè)行為。

第十條??各旗縣區(qū)發(fā)改委負責行政區(qū)內所有電力設施保護區(qū)內施工作業(yè)項目的監(jiān)管工作，對安全施工作業(yè)方案落實不力、存在重大安全隱患的施工單位，責令其停工整改。

第十一條??施工作業(yè)單位負責開展作業(yè)區(qū)域現(xiàn)場勘察、編制施工方案、報批作業(yè)項目并根據(jù)安全施工作業(yè)方案組織開展施工作業(yè)，對施工作業(yè)中的電力設施安全問題負責。

第十二條??項目監(jiān)理單位應參與、指導、審核工程安全施工作業(yè)方案，全過程監(jiān)督落實電力設施保護措施。

第十三條??項目施工作業(yè)完工后，施工作業(yè)單位必須按照施工方案要求恢復電力設施保護區(qū)所有設施，造成電力設施損壞的，應積極配合電力設施產權單位及時修復，并承擔相應法律責任和賠償責任。

第十四條??經批準的施工作業(yè)項目，當施工作業(yè)環(huán)境、內容等發(fā)生重大變化時，施工作業(yè)單位或申請人及時報告電力設施產權單位和發(fā)改委，研究調整施工方案和安全措施。

第十五條??經批準的施工作業(yè)項目，原則上不予延期施工作業(yè)期限。確需延期的，由施工單位或申請人征求電力設施產權單位（或管理單位）意見后向發(fā)改委（行政審批和政務服務局）提出延期申請，發(fā)改委（行政審批和政務服務局）根據(jù)施工作業(yè)實際，予以延期；施工作業(yè)延期可能影響電力安全供應的，不予延期，需重新履行審批手續(xù)。

第十六條??未經批準在電力設施保護區(qū)內施工作業(yè)，危及電力設施安全的，發(fā)改委可依據(jù)《中華人民共和國電力法》、《電力設施保護條例》和《內蒙古自治區(qū)電力設施保護條例》等法律法規(guī)依法處理。

第六章 附則

第十七條??本辦法由呼和浩特市發(fā)展和改革委員會負責解釋，自發(fā)布之日起執(zhí)行。

附件：電力設施保護區(qū)內施工作業(yè)審批表

附件：

電力設施保護區(qū)內施工作業(yè)審批表