關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)管理工作的通知

各旗縣住建局、市場(chǎng)監(jiān)管局，各房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)，中介企業(yè)協(xié)會(huì)：

為進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)管理，規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的經(jīng)紀(jì)服務(wù)行為，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)房地產(chǎn)中介市場(chǎng)健康發(fā)展，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部，市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)的意見》的相關(guān)要求，現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)行為相關(guān)事宜通知如下：

一、加強(qiáng)從業(yè)主體管理

（一）嚴(yán)格落實(shí)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案年審制度。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)應(yīng)在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi)，到住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門辦理備案登記，并在備案登記后一年內(nèi)，辦理備案年審。備案信息發(fā)生變化的，應(yīng)在信息變化后30日內(nèi)，辦理變更登記。在市四區(qū)設(shè)立的經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)在市住建局備案，在旗縣設(shè)立的經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)，到所在旗縣住建局備案。未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照或未在房地產(chǎn)主管部門備案的，不得擅自從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)。

對(duì)經(jīng)營(yíng)范圍包括房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的企業(yè)，營(yíng)業(yè)執(zhí)照的審批部門在審批辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、年審及變更登記時(shí)，明確做出企業(yè)及時(shí)到住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門備案的要求。

（二）全面推行經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員實(shí)名登記制。經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)保證有足夠數(shù)量的經(jīng)紀(jì)人和經(jīng)紀(jì)人協(xié)理，從業(yè)人員在提供服務(wù)時(shí)應(yīng)按要求佩戴實(shí)名登記卡，接受社會(huì)監(jiān)督。

經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案、年審信息、從業(yè)人員實(shí)名登記情況在市住建局官網(wǎng)上公示。

二、規(guī)范經(jīng)紀(jì)服務(wù)內(nèi)容

（一）房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)提供的經(jīng)紀(jì)服務(wù)由基本服務(wù)和延伸服務(wù)組成?；痉?wù)是房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)為促成房屋交易提供的一攬子必要服務(wù)，包括提供房源客源信息、帶客戶看房、簽訂房屋交易合同、房源核驗(yàn)、協(xié)助辦理不動(dòng)產(chǎn)登記等。延伸服務(wù)是房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)接受交易當(dāng)事人委托提供的代辦貸款（公積金相關(guān)手續(xù)）、代辦不動(dòng)產(chǎn)登記等額外服務(wù)。

（二）基本服務(wù)和延伸服務(wù)中的每項(xiàng)服務(wù)可以單獨(dú)提供，但必須由交易當(dāng)事人委托經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，雙方簽訂單項(xiàng)服務(wù)合同，不得強(qiáng)制提供代辦服務(wù)、擔(dān)保服務(wù)，強(qiáng)行“捆綁服務(wù)”、“混雜服務(wù)”。

（三）經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行公示、張貼，在提供服務(wù)時(shí)，詳細(xì)告知服務(wù)對(duì)象，不得隱瞞或規(guī)避。不得代理或通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)銷售不符合交易條件商品房、發(fā)布不具備銷售條件的商品房信息，不得對(duì)購(gòu)房人隱瞞抵押、查封等限制房屋交易信息。

三、規(guī)范服務(wù)收費(fèi)行為

（一）房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)門店、網(wǎng)站、客戶端等場(chǎng)所或渠道，公示服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，不得混合標(biāo)價(jià)和捆綁收費(fèi)。

（二）經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在收取費(fèi)用前應(yīng)向交易當(dāng)事人出具收費(fèi)清單，列出收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、金額并由當(dāng)事人簽字確認(rèn)。收費(fèi)后應(yīng)出具正規(guī)的收費(fèi)憑證票據(jù)。

（三）經(jīng)紀(jì)服務(wù)人員應(yīng)正確引導(dǎo)和協(xié)助交易當(dāng)事人理清物業(yè)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)等費(fèi)用的繳交情況，完成房屋及相關(guān)費(fèi)用的交割手續(xù)。經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不得違規(guī)收取除服務(wù)費(fèi)以外的房屋交易資金、定金類款項(xiàng)、物業(yè)保證金、預(yù)付款等任何費(fèi)用。

（四）經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)要提示和引導(dǎo)交易雙方選擇交易資金監(jiān)管，將購(gòu)房款存入由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門開設(shè)的資金監(jiān)管賬戶，保障交易資金安全。嚴(yán)禁非法侵占或者挪用客戶交易資金。

（五）經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)代理銷售新建商品房時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行“一房一價(jià)”和“價(jià)格備案制度”，不得向購(gòu)房人收取除購(gòu)房款以外的其他任何形式的服務(wù)費(fèi)用；不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售房屋或者價(jià)外加價(jià)收取相關(guān)費(fèi)用。

（六）經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)合理收取服務(wù)費(fèi)用，遵守價(jià)格法的有關(guān)規(guī)定，不得利用房源、客源、人力資源、信息等優(yōu)勢(shì)收取過高費(fèi)用。

四、規(guī)范簽訂交易合同

經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)將所使用的各類合同文本進(jìn)行公示，方便交易當(dāng)事人事前事中了解相關(guān)內(nèi)容和使用，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，正確簽訂交易服務(wù)合同。

（一）居間服務(wù)合同內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》所規(guī)定的內(nèi)容要求，簽訂的合同應(yīng)加蓋經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)印章，并由從事該業(yè)務(wù)的一名房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人或兩名房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理簽名。

（二）代辦貸款、不動(dòng)產(chǎn)登記等其他服務(wù)，應(yīng)當(dāng)另行分別簽訂合同，不得將居間服務(wù)合同、買賣合同、代辦貸款等服務(wù)合同的內(nèi)容混在一起簽訂。

（三）嚴(yán)格落實(shí)二手房買賣合同網(wǎng)簽備案制度，嚴(yán)禁為交易當(dāng)事人簽訂“陰陽(yáng)合同”提供便利，非法規(guī)避房屋交易稅費(fèi)。

五、嚴(yán)厲查處經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)壟斷行為

具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，不得濫用市場(chǎng)支配地位以不公平高價(jià)收取經(jīng)紀(jì)服務(wù)費(fèi)用，嚴(yán)禁操縱經(jīng)紀(jì)服務(wù)收費(fèi)行為；房地產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)不得強(qiáng)制要求加入平臺(tái)的經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一的服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得干預(yù)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)自主決定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；不得利用自身的人力、財(cái)力等地位優(yōu)勢(shì)擾亂商品房銷售市場(chǎng)。

六、整治違規(guī)虛假宣傳行為

（一）中介機(jī)構(gòu)或經(jīng)紀(jì)人發(fā)布的房源信息要真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀，應(yīng)在與房屋所有人簽訂書面委托協(xié)議，并經(jīng)住建部門房源核驗(yàn)后發(fā)布。

（二）房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員要加強(qiáng)本機(jī)構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)賬號(hào)管理，遵守國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)賬號(hào)使用規(guī)定，嚴(yán)禁非法房地產(chǎn)中介人員利用抖音或其他自媒體平臺(tái)，傳播未經(jīng)核實(shí)的不實(shí)信息，發(fā)布虛假房源信息。嚴(yán)禁以“學(xué)區(qū)房”為名，掛牌發(fā)布房源信息，炒作天價(jià)學(xué)區(qū)房，炒作不實(shí)信息等誤導(dǎo)消費(fèi)者或市場(chǎng)預(yù)期。

七、加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)要建立健全客戶個(gè)人信息保護(hù)的內(nèi)部管理制度，嚴(yán)格依法收集、使用、處理客戶個(gè)人信息，采取有效措施防范泄露或非法使用客戶個(gè)人信息。未經(jīng)當(dāng)事人同意，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員不得收集個(gè)人信息和房屋狀況信息，不得發(fā)送商業(yè)性短信息或撥打商業(yè)性電話。不得非法收集、使用、加工、傳輸他人個(gè)人信息，不得非法買賣、提供或者公開他人個(gè)人信息，蓄意泄露或非法使用客戶個(gè)人信息，侵害他人隱私及個(gè)人權(quán)益。

八、加大違法違規(guī)行為的整治力度

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局與市市場(chǎng)監(jiān)管局建立聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)合開展市場(chǎng)檢查，嚴(yán)厲查處社會(huì)反映強(qiáng)烈的典型案件，及時(shí)曝光典型案例。整治中介機(jī)構(gòu)采取威脅，恐嚇等暴力手段驅(qū)逐承租人。

市、旗縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要加大房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的整治力度，重點(diǎn)查處經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員在房源核驗(yàn)、房源發(fā)布、簽訂居間合同、接受委托、拓展服務(wù)等過程中的違法違規(guī)行為，嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案和實(shí)名登記制度，依法查處不按規(guī)定登記備案、不實(shí)名登記的行為。

市、旗縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局針對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)涉嫌實(shí)施壟斷行為依法展開反壟斷調(diào)查；依法查處不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、亂收費(fèi)等價(jià)格違法違規(guī)行為、虛假宣傳、發(fā)布擾亂房地產(chǎn)市場(chǎng)信息及誤導(dǎo)消費(fèi)者的違規(guī)宣傳行為以及利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)無(wú)證發(fā)布房源信息行為。要充分利用國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，依法依規(guī)記入違規(guī)違法企業(yè)。

九、充分發(fā)揮行業(yè)自律管理作用。

呼和浩特市房地產(chǎn)中介協(xié)會(huì)要不斷健全和完善行業(yè)自律的有關(guān)規(guī)章，健全完善服務(wù)平臺(tái)，落實(shí)信用管理體系建設(shè)制度，正確引導(dǎo)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)，自覺配合房地產(chǎn)行政主管部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)的工作。對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的違規(guī)行為，要嚴(yán)格依照行業(yè)規(guī)章給予處分。

呼和浩特市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

呼和浩特市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2023年10月10日