索 引 號(hào) | 1150100011520132026769G/2024-00114 | 主題分類 | 人事工作 |
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發(fā)文機(jī)構(gòu) | 市人力資源和社會(huì)保障局 | 文 號(hào) | |
成文日期 | 2024-07-19 | 公文時(shí)效 | 有效 |
各旗縣區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、旗縣區(qū)委組織部,市各部、委、辦、局和各人民團(tuán)體干部(人事)部門,市各直屬事業(yè)單位組織(人事)部門:
現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳、內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委組織部關(guān)于印發(fā)〈內(nèi)蒙古自治區(qū)事業(yè)單位工作人員考核辦法〉的通知》(內(nèi)人社發(fā)〔2024〕8號(hào),以下簡(jiǎn)稱《通知》)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并提出以下意見(jiàn),請(qǐng)一并抓好貫徹落實(shí)。
一、嚴(yán)格把控優(yōu)秀檔次比例
(一)正常比例。事業(yè)單位工作人員年度考核優(yōu)秀檔次人數(shù),一般不超過(guò)本單位應(yīng)參加年度考核的工作人員總?cè)藬?shù)的20%?!?
(二)提高比例。符合《通知》中提高優(yōu)秀檔次比例情形的,經(jīng)主管部門黨組(黨委)集體研究并征求紀(jì)檢監(jiān)察部門意見(jiàn)后,提出提高優(yōu)秀檔次比例申請(qǐng),按照歸口分別報(bào)同級(jí)組織、人社部門同意后實(shí)施,否則年度考核結(jié)果不予備案。
(三)降低比例。按照《通知》要求,事業(yè)單位存在績(jī)效考核不合格、主體責(zé)任缺失等情形的,年度考核優(yōu)秀比例一般不超過(guò)15%;未按要求開(kāi)展平時(shí)考核或者考核流于形式的事業(yè)單位,降低優(yōu)秀檔次比例。
二、規(guī)范開(kāi)展年度考核
(一)全面把握考核內(nèi)容。堅(jiān)持將政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,以崗位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù),全面考核德能勤績(jī)廉,突出對(duì)德和績(jī)的考核。
(二)體現(xiàn)分級(jí)分類考核??己斯ぷ鲬?yīng)從實(shí)際出發(fā),突出精準(zhǔn)化和差異化,針對(duì)不同行業(yè)、不同類型、不同層次、不同崗位的事業(yè)單位工作人員制定科學(xué)合理、各有側(cè)重的考核要求,避免“一刀切”。
(三)嚴(yán)格工作程序。各主管機(jī)關(guān)(部門)或事業(yè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照《通知》要求,履行全部工作程序,考核過(guò)程要做到民主、公開(kāi)、透明。
三、注重工作統(tǒng)籌
(一)年度考核與其他考核相統(tǒng)籌。注重年度考核結(jié)果與平時(shí)考核、專項(xiàng)考核結(jié)果相掛鉤;聘期考核以年度考核為基礎(chǔ)。
(二)考核結(jié)果與獎(jiǎng)勵(lì)相統(tǒng)籌。定期獎(jiǎng)勵(lì)以年度考核結(jié)果為主要依據(jù)。對(duì)于當(dāng)年考核優(yōu)秀的,可以優(yōu)先給予嘉獎(jiǎng);連續(xù)三年確定為優(yōu)秀檔次的,可推薦記功。原則上年度考核優(yōu)秀比例應(yīng)與嘉獎(jiǎng)比例一致,如優(yōu)秀比例高于嘉獎(jiǎng)比例的,應(yīng)按照優(yōu)中選優(yōu)原則確定嘉獎(jiǎng)人員。專項(xiàng)考核結(jié)果可以作為及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)依據(jù)。
(三)年度考核與培訓(xùn)相統(tǒng)籌。事業(yè)單位工作人員考核當(dāng)年無(wú)正當(dāng)理由未完成年度培訓(xùn)任務(wù)的,年度考核不得確定為優(yōu)秀檔次,不得給予嘉獎(jiǎng)以上獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)年度考核可由主管部門統(tǒng)籌開(kāi)展。事業(yè)單位主管機(jī)關(guān)(部門)統(tǒng)籌組織開(kāi)展所屬事業(yè)單位年度考核工作的,按照歸口分別征得同級(jí)組織、人社部門同意后實(shí)施。在不突破總體比例前提下,在20%的基礎(chǔ)上,可對(duì)綜合表現(xiàn)突出或問(wèn)題較多的所屬單位,提高或降低其優(yōu)秀檔次比例,調(diào)整幅度一般不超過(guò)5%。
四、考核工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各主管機(jī)關(guān)(部門)或事業(yè)單位應(yīng)成立考核委員會(huì)或考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主任(組長(zhǎng))由主管機(jī)關(guān)(部門)組織人事負(fù)責(zé)人或事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員中應(yīng)包含從事組織人事和紀(jì)檢監(jiān)察工作的相關(guān)人員及一定數(shù)量的職工代表??己宋瘑T會(huì)或考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定所屬事業(yè)單位或本單位考核實(shí)施辦法,并組織實(shí)施好各類考核工作。
(二)合理運(yùn)用年度考核結(jié)果。將考核結(jié)果與選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵(lì)約束和問(wèn)責(zé)追責(zé)等結(jié)合起來(lái),作為事業(yè)單位工作人員調(diào)整崗位、職務(wù)、職員等級(jí)、工資和評(píng)定職稱、獎(jiǎng)勵(lì),以及變更、續(xù)訂、解除、終止聘用(任)合同等的依據(jù)。
(三)按時(shí)報(bào)送考核結(jié)果。從2025年開(kāi)始,市直各主管機(jī)關(guān)(部門)應(yīng)于每年3月底前將上一年度考核工作報(bào)告(含各事業(yè)單位平時(shí)考核開(kāi)展情況、平時(shí)考核方式、工作人員平時(shí)考核結(jié)果等)、結(jié)果備案花名冊(cè)等材料,按照歸口分別報(bào)市委組織部、市人力資源社會(huì)保障局備案。對(duì)確定為基本合格、不合格、不確定檔次的事業(yè)單位工作人員,另附說(shuō)明。
各旗縣區(qū)委組織部、人力資源和社會(huì)保障局比照市本級(jí)開(kāi)展本地區(qū)年度考核備案工作,并于每年4月15日前,將上一年度本地區(qū)事業(yè)單位年度考核總結(jié)報(bào)告、有關(guān)表格按照歸口分別報(bào)送至市委組織部、市人力資源和社會(huì)保障局。
呼和浩特市人力資源和社會(huì)保障局 ??????????????呼和浩特市委組織部
2024年7月19日 ?
(此件主動(dòng)公開(kāi))
關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)事業(yè)單位工作人員考核辦法》的通知
各盟市人力資源和社會(huì)保障局、黨委組織部,滿洲里市、二連浩特市人力資源和社會(huì)保障局、黨委組織部,自治區(qū)各部、委、辦、廳、局和各人民團(tuán)體干部(人事)部門,自治區(qū)各直屬事業(yè)單位組織(人事)部門:
現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)事業(yè)單位工作人員考核辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。在實(shí)施過(guò)程中遇有問(wèn)題和建議,請(qǐng)及時(shí)向自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳、自治區(qū)黨委組織部報(bào)告。
內(nèi)蒙古自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳 ??? ???????內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委組織部
2024年4月3日
(此件主動(dòng)公開(kāi))
內(nèi)蒙古自治區(qū)事業(yè)單位工作人員考核辦法
第一章?總??則
第一條??為了全面準(zhǔn)確評(píng)價(jià)事業(yè)單位工作人員的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī),規(guī)范事業(yè)單位工作人員考核工作,推動(dòng)建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化事業(yè)單位工作人員隊(duì)伍,把新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處,根據(jù)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條??事業(yè)單位工作人員考核,是指事業(yè)單位或者主管機(jī)關(guān)(部門)按照干部人事管理權(quán)限及規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序,對(duì)事業(yè)單位工作人員的政治素質(zhì)、履職能力、工作實(shí)績(jī)、作風(fēng)表現(xiàn)等進(jìn)行的了解、核實(shí)和評(píng)價(jià)。
對(duì)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的考核,按照干部人事管理權(quán)限及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條??事業(yè)單位工作人員考核工作,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為工作主線,貫徹新時(shí)代黨的組織路線和干部工作方針政策,大力弘揚(yáng)“蒙古馬精神”和“三北精神”,不折不扣完成習(xí)近平總書記交給內(nèi)蒙古的五大任務(wù)和全方位建設(shè)模范自治區(qū)兩件大事;全面落實(shí)自治區(qū)誠(chéng)信建設(shè)工程有關(guān)部署,著眼于充分調(diào)動(dòng)事業(yè)單位工作人員積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性,提升事業(yè)單位工作人員誠(chéng)信水平,促進(jìn)新時(shí)代公益事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造,全面準(zhǔn)確評(píng)價(jià)事業(yè)單位工作人員,鮮明樹(shù)立新時(shí)代選人用人導(dǎo)向,發(fā)揮考核在激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為中的“指揮棒”作用,推動(dòng)形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的良好局面。工作中,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持下列原則:
(一)黨管干部、黨管人才;
(二)德才兼?zhèn)?、以德為先?/p>
(三)事業(yè)為上、公道正派;
(四)注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn);
(五)分級(jí)分類、簡(jiǎn)便有效;
(六)考用結(jié)合、獎(jiǎng)懲分明。
第四條??事業(yè)單位工作人員考核的方式主要是年度考核和聘期考核,根據(jù)工作實(shí)際開(kāi)展平時(shí)考核、專項(xiàng)考核。
第二章?考核內(nèi)容
第五條??對(duì)事業(yè)單位工作人員的考核,以崗位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù),全面考核德、能、勤、績(jī)、廉,突出對(duì)德和績(jī)的考核。
(一)德。堅(jiān)持將政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,全面考核政治品質(zhì)和道德品行,重點(diǎn)了解學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)內(nèi)蒙古的重要指示精神,堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)守初心使命,忠于憲法、忠于國(guó)家、忠于人民的情況;做到堅(jiān)持原則、敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)的情況;完整準(zhǔn)確貫徹新時(shí)代黨的政策方針,鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)大局,鑄牢中華民族共同體意識(shí),筑牢祖國(guó)北疆安全穩(wěn)定屏障,更好地為黨和國(guó)家作貢獻(xiàn)的情況;模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,胸懷祖國(guó)、服務(wù)人民、信用良好,恪守職業(yè)道德,遵守社會(huì)公德、家庭美德和個(gè)人品德等情況。
(二)能。全面考核適應(yīng)新時(shí)代要求履行崗位職責(zé)的政治能力、工作能力、專業(yè)素養(yǎng)和技術(shù)技能水平,重點(diǎn)了解政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力和學(xué)習(xí)調(diào)研能力、依法辦事能力、群眾工作能力、溝通協(xié)調(diào)能力、貫徹執(zhí)行能力、改革創(chuàng)新能力、應(yīng)急處突能力等情況。
(三)勤。全面考核精神狀態(tài)和工作作風(fēng),重點(diǎn)了解愛(ài)崗敬業(yè)、勤勉盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為、銳意進(jìn)取、勇于創(chuàng)造、甘于奉獻(xiàn)等情況。
(四)績(jī)。全面考核踐行以人民為中心的發(fā)展思想,依法依規(guī)履行崗位職責(zé)、承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)、為群眾職工辦實(shí)事等情況,承擔(dān)科研攻關(guān)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、鄉(xiāng)村振興、安全維穩(wěn)、防疫救災(zāi)、應(yīng)急處突等重大工作任務(wù)情況,重點(diǎn)了解完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本,產(chǎn)生的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,服務(wù)對(duì)象滿意度等情況。
(五)廉。全面考核廉潔從業(yè)情況,重點(diǎn)了解落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和自治區(qū)配套規(guī)定,執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)章制度,執(zhí)行本系統(tǒng)、本行業(yè)、本單位行風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)章制度,遵規(guī)守紀(jì)、廉潔自律等情況。
第六條??對(duì)事業(yè)單位工作人員實(shí)行分級(jí)分類考核,考核內(nèi)容應(yīng)當(dāng)細(xì)化明確考核要素和具體指標(biāo),體現(xiàn)不同行業(yè)、不同類型、不同層次、不同崗位工作人員的特點(diǎn)和具體要求,增強(qiáng)針對(duì)性、有效性。
第七條??對(duì)面向社會(huì)提供公益服務(wù)的事業(yè)單位工作人員的考核,突出公益服務(wù)職責(zé),加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量、行為規(guī)范、技術(shù)技能、行風(fēng)建設(shè)等考核。宣傳思想文化、教育、科技、衛(wèi)生健康等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事業(yè)單位要按照分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革有關(guān)要求,分別確定工作人員考核內(nèi)容的核心要素,合理設(shè)置指標(biāo)權(quán)重,實(shí)行以行業(yè)屬性為基礎(chǔ)的差別化考核。
對(duì)主要為機(jī)關(guān)提供支持保障的事業(yè)單位工作人員的考核,突出履行支持保障職責(zé)情況考核。根據(jù)實(shí)際情況,可以與主管機(jī)關(guān)(部門)工作人員考核統(tǒng)籌。
第八條??對(duì)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員的考核,應(yīng)當(dāng)結(jié)合專業(yè)技術(shù)工作特點(diǎn),以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向,注重公共服務(wù)意識(shí)、服務(wù)對(duì)象滿意度、專業(yè)理論知識(shí)的廣度、深度及更新程度、專業(yè)能力水平、技術(shù)精湛程度、創(chuàng)新服務(wù)及成果等。
對(duì)事業(yè)單位管理人員的考核,應(yīng)當(dāng)結(jié)合管理工作特點(diǎn),注重管理水平、組織協(xié)調(diào)能力、工作規(guī)范性、改革創(chuàng)新能力、決策規(guī)劃能力、團(tuán)隊(duì)建設(shè)能力、群眾滿意度、廉政勤政情況等。
對(duì)事業(yè)單位工勤技能人員的考核,應(yīng)當(dāng)結(jié)合工勤技能工作特點(diǎn),注重技能水平、服務(wù)態(tài)度、質(zhì)量、效率、服務(wù)對(duì)象滿意度等。
第三章??年度考核
第九條??年度考核是以年度為周期對(duì)事業(yè)單位工作人員總體表現(xiàn)所進(jìn)行的綜合性考核,重點(diǎn)考核完成年度工作任務(wù)和目標(biāo)的總體情況,一般每年年末或者次年年初進(jìn)行。
第十條??年度考核的結(jié)果一般分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個(gè)檔次。
第十一條??年度考核確定為優(yōu)秀檔次應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)思想政治素質(zhì)高,理想信念堅(jiān)定,貫徹落實(shí)黨中央決策部署堅(jiān)決有力,模范遵守法律法規(guī),恪守職業(yè)道德,具有良好社會(huì)公德、家庭美德和個(gè)人品德;
(二)履行崗位職責(zé)能力強(qiáng),精通本職業(yè)務(wù),與崗位要求相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)技能或者管理水平高;
(三)公共服務(wù)意識(shí)和工作責(zé)任心強(qiáng),勤勉敬業(yè)奉獻(xiàn),改革創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng),工作作風(fēng)好;
(四)全面履行崗位職責(zé),高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù),工作實(shí)績(jī)突出,對(duì)社會(huì)或者單位有貢獻(xiàn),服務(wù)對(duì)象滿意度高;
(五)廉潔從業(yè)且在遵守廉潔紀(jì)律方面具有模范帶頭作用;
(六)社會(huì)信用記錄良好。
第十二條??年度考核確定為合格檔次應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)思想政治素質(zhì)較高,能夠貫徹落實(shí)黨中央決策部署,自覺(jué)遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德,具有較好社會(huì)公德、家庭美德和個(gè)人品德;
(二)履行崗位職責(zé)能力較強(qiáng),熟悉本職業(yè)務(wù),與崗位要求相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)技能或者管理水平較高;
(三)公共服務(wù)意識(shí)和工作責(zé)任心較強(qiáng),工作認(rèn)真負(fù)責(zé),工作作風(fēng)較好;
(四)能夠履行崗位職責(zé),較好地完成工作任務(wù),服務(wù)對(duì)象滿意度較高;
(五)廉潔從業(yè),社會(huì)信用記錄良好。
第十三條??事業(yè)單位工作人員有下列情形之一的,年度考核應(yīng)當(dāng)確定為基本合格檔次:
(一)思想政治素質(zhì)一般,在貫徹落實(shí)黨中央決策部署以及遵守職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德、個(gè)人品德等方面存在明顯不足;
(二)履行崗位職責(zé)能力較弱,與崗位要求相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)技能或者管理水平較低;
(三)公共服務(wù)意識(shí)和工作責(zé)任心一般,工作紀(jì)律性不強(qiáng),工作消極,或者工作作風(fēng)方面存在明顯不足;
(四)能夠基本履行崗位職責(zé)、完成工作任務(wù),但完成工作的數(shù)量不足、質(zhì)量和效率不高,或者工作任務(wù)完成情況較差,在工作中有一定的失誤,或者服務(wù)對(duì)象滿意度較低;
(五)能夠基本做到廉潔從業(yè),但某些方面存在不足。
第十四條??事業(yè)單位工作人員有下列情形之一的,年度考核應(yīng)當(dāng)確定為不合格檔次:
(一)思想政治素質(zhì)較差,在貫徹落實(shí)黨中央決策部署以及職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德、個(gè)人品德等方面存在嚴(yán)重問(wèn)題;
(二)業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力不能適應(yīng)崗位要求;
(三)公共服務(wù)意識(shí)和工作責(zé)任心缺失,工作不擔(dān)當(dāng)、不作為,或者工作作風(fēng)差,缺勤情況嚴(yán)重;
(四)不履行崗位職責(zé)、未能完成工作任務(wù),或者在工作中因嚴(yán)重失職失誤造成重大損失或者惡劣社會(huì)影響;
(五)在廉潔從業(yè)等方面存在問(wèn)題,且情形較為嚴(yán)重。
第十五條??事業(yè)單位工作人員年度考核優(yōu)秀檔次人數(shù),一般不超過(guò)本單位應(yīng)當(dāng)參加年度考核的工作人員總?cè)藬?shù)的20%。經(jīng)同級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門同意,事業(yè)單位主管機(jī)關(guān)(部門)也可以統(tǒng)籌組織實(shí)施所屬事業(yè)單位的年度考核工作。在不突破總體比例前提下,在20%的基礎(chǔ)上,可以對(duì)綜合表現(xiàn)突出或者問(wèn)題較多的所屬單位,提高或者降低其優(yōu)秀檔次比例,調(diào)整幅度一般不超過(guò)5%。
事業(yè)單位在相應(yīng)考核年度內(nèi)有下列情形之一的,經(jīng)主管機(jī)關(guān)?(部門)或者同級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門審核同意,工作人員年度考核優(yōu)秀檔次的比例可以適當(dāng)提高,一般掌握在25%:
(一)單位獲得集體記功以上獎(jiǎng)勵(lì)的;
(二)單位取得重大工作創(chuàng)新或者作出突出貢獻(xiàn),經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)(部門)認(rèn)定的;
(三)單位績(jī)效考核獲得優(yōu)秀檔次的;
(四)邊境旗縣、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶旗縣以及四類及以上艱苦邊遠(yuǎn)旗縣、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事業(yè)單位;
受到省部級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)的事業(yè)單位,優(yōu)秀檔次比例可以掌握在30%以內(nèi);受到國(guó)家級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)等綜合表現(xiàn)特別突出或者個(gè)別情況特殊的事業(yè)單位,優(yōu)秀檔次比例可以掌握在35%以內(nèi)。
單位績(jī)效考核為不合格檔次的,以及主體責(zé)任缺失、問(wèn)題較多、被問(wèn)責(zé)的事業(yè)單位,或者不正之風(fēng)突出,發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題的,形式主義、官僚主義問(wèn)題嚴(yán)重,影響惡劣的事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)降低其年度考核優(yōu)秀檔次比例,一般不超過(guò)15%。未按要求開(kāi)展平時(shí)考核或者考核流于形式的事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)降低其優(yōu)秀比例。
事業(yè)單位向同級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門提出提高優(yōu)秀檔次比例的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究并征求紀(jì)檢監(jiān)察部門意見(jiàn)。未經(jīng)同級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門同意,事業(yè)單位不得擅自提高優(yōu)秀檔次比例。當(dāng)年提高優(yōu)秀檔次比例的事業(yè)單位數(shù)量,一般不超過(guò)管理權(quán)限內(nèi)事業(yè)單位總數(shù)的三分之一。提高或者降低優(yōu)秀檔次比例僅限當(dāng)年有效。
第十六條??對(duì)事業(yè)單位工作人員開(kāi)展年度考核,可以成立考核委員會(huì)或者考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)考核工作的組織實(shí)施,相應(yīng)的組織人事部門承擔(dān)具體工作??己宋瘑T會(huì)或者考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組由本單位成立的,一般由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任(組長(zhǎng)),?成員由單位其他領(lǐng)導(dǎo)人員、組織人事部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)有關(guān)人員、職工代表等組成;由主管機(jī)關(guān)(部門)成立的,一般由主管機(jī)關(guān)(部門)組織人事部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任(組長(zhǎng)),成員由主管機(jī)關(guān)(部門)組織人事部門有關(guān)人員以及事業(yè)單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員、從事組織人事和紀(jì)檢監(jiān)察工作的有關(guān)人員、職工代表等組成。職工代表可以采取民主推薦方式產(chǎn)生,人數(shù)一般不少于考核委員會(huì)或者考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組總?cè)藬?shù)的三分之一。
考核委員會(huì)或者考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組履行以下職責(zé):
(一)制定事業(yè)單位年度考核的具體實(shí)施辦法;
(二)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本單位的考核工作;
(三)審核主管領(lǐng)導(dǎo)寫出的評(píng)語(yǔ)及提出的考核檔次建議,受單位負(fù)責(zé)人的授權(quán)確定事業(yè)單位人員考核檔次;
(四)審理本單位人員對(duì)年度考核有異議的反映及對(duì)確定為不合格檔次不服的復(fù)核申請(qǐng);
(五)研究考核中的其他事項(xiàng)。
第十七條??年度考核一般按照下列程序進(jìn)行:
(一)制定方案。考核委員會(huì)或者考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定事業(yè)單位年度考核工作方案,通過(guò)職工代表大會(huì)或者其他形式聽(tīng)取工作人員意見(jiàn)后,面向全單位發(fā)布。
(二)總結(jié)述職。事業(yè)單位工作人員按照崗位職責(zé)任務(wù)、考核內(nèi)容以及有關(guān)要求進(jìn)行總結(jié),填寫《內(nèi)蒙古自治區(qū)事業(yè)單位工作人員年度考核登記表》,必要時(shí)可以在一定范圍內(nèi)述職。
(三)測(cè)評(píng)、核實(shí)與評(píng)價(jià)??己宋瘑T會(huì)或者考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組可以采取民主測(cè)評(píng)、績(jī)效評(píng)價(jià)、聽(tīng)取主管領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)以及單位內(nèi)部評(píng)議、服務(wù)對(duì)象滿意度調(diào)查、第三方評(píng)價(jià)等符合崗位特點(diǎn)的方法,對(duì)考核對(duì)象進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),提出考核檔次建議。
1.開(kāi)展測(cè)評(píng)。結(jié)合行業(yè)、崗位特點(diǎn),根據(jù)需要采取不同方法進(jìn)行測(cè)評(píng)。專業(yè)技術(shù)業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)難以量化考評(píng)的單位、部門,可以邀請(qǐng)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域?qū)<覅⒓?。直接面向群眾的窗口單位,?yīng)當(dāng)邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象代表參加。
2.了解核實(shí)。采取個(gè)別談話、實(shí)地調(diào)研、綜合研判等方式,了解核實(shí)有關(guān)情況,聽(tīng)取群眾和事業(yè)單位工作人員本人意見(jiàn)??己斯ぷ鲗?shí)績(jī),要充分運(yùn)用督查檢查、績(jī)效評(píng)價(jià)、績(jī)效管理的工作成果。重點(diǎn)核實(shí)事業(yè)單位工作人員平時(shí)考核情況、突出業(yè)績(jī)、反映較多的問(wèn)題,尤其是權(quán)力比較集中、直接服務(wù)群眾的崗位。必要時(shí)可以聽(tīng)取紀(jì)檢監(jiān)察部門意見(jiàn)。
3.審核評(píng)價(jià)。匯總各方面情況,主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)考核對(duì)象進(jìn)行綜合分析,有針對(duì)性地寫出評(píng)語(yǔ),肯定工作成績(jī)、指出問(wèn)題不足、明確改進(jìn)要求,并提出考核檔次建議。
(四)確定檔次。事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子或者主管機(jī)關(guān)(部門)?組織人事部門集體研究審定考核檔次。擬確定為優(yōu)秀檔次的須在本單位范圍進(jìn)行公示,公示期一般不少于5個(gè)工作日,公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括平時(shí)考核結(jié)果檔次??己私Y(jié)果以書面形式告知被考核人員,由本人簽署意見(jiàn)。
(五)結(jié)果備案。年度考核結(jié)束15個(gè)工作日內(nèi),事業(yè)單位或者主管機(jī)關(guān)(部門)如實(shí)填寫《內(nèi)蒙古自治區(qū)事業(yè)單位工作人員年度考核結(jié)果審核備案表》,每年于3月底前將上一年度考核工作報(bào)告、結(jié)果備案花名冊(cè)等資料,按照干部人事管理權(quán)限報(bào)同級(jí)組織、人力資源社會(huì)保障部門備案。對(duì)確定為基本合格、不合格、不確定檔次的事業(yè)單位工作人員,另附說(shuō)明。
第四章??聘期考核
第十八條??聘期考核是對(duì)事業(yè)單位工作人員在一個(gè)完整聘期內(nèi)總體表現(xiàn)所進(jìn)行的全方位考核,以聘用(任)合同為依據(jù),以聘期內(nèi)年度考核結(jié)果為基礎(chǔ),一般在聘用(任)合同期滿前一個(gè)月內(nèi)完成。聘期考核與年度考核間隔不超過(guò)3個(gè)月的,可以結(jié)合實(shí)際與年度考核統(tǒng)籌進(jìn)行,形成綜合性評(píng)價(jià)結(jié)果。
聘期考核側(cè)重考核聘期任務(wù)目標(biāo)完成情況。對(duì)基礎(chǔ)性科研人員和青年科技人才可以適當(dāng)延長(zhǎng)考核周期,鼓勵(lì)持續(xù)研究和長(zhǎng)期積累。
第十九條??聘期考核的結(jié)果一般分為合格和不合格等檔次。
第二十條??事業(yè)單位工作人員完成聘期目標(biāo)任務(wù),且聘期內(nèi)年度考核均在合格及以上檔次的,聘期考核應(yīng)當(dāng)確定為合格檔次。
第二十一條??事業(yè)單位工作人員無(wú)正當(dāng)理由,未完成聘期目標(biāo)任務(wù)的,聘期考核應(yīng)當(dāng)確定為不合格檔次。
第二十二條??事業(yè)單位工作人員聘期考核一般應(yīng)當(dāng)按照總結(jié)述職,測(cè)評(píng)、核實(shí)與評(píng)價(jià),實(shí)績(jī)分析,確定檔次等程序進(jìn)行,并由事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究審定考核檔次,考核結(jié)果須在本單位范圍內(nèi)進(jìn)行公示,公示期不少于5個(gè)工作日,考核結(jié)果以書面形式告知被考核人員,由本人簽署意見(jiàn)。聘期考核工作完成后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將聘期考核工作報(bào)告等資料報(bào)主管機(jī)關(guān)(部門)備案。
鼓勵(lì)事業(yè)單位或者主管機(jī)關(guān)(部門)將聘期考核和競(jìng)聘上崗工作充分結(jié)合,強(qiáng)化崗位聘用動(dòng)態(tài)管理,構(gòu)建人員能上能下、能進(jìn)能出的靈活用人機(jī)制,不斷調(diào)動(dòng)工作人員的積極性、創(chuàng)造性。
第五章??平時(shí)考核和專項(xiàng)考核
第二十三條??平時(shí)考核是對(duì)事業(yè)單位工作人員日常工作和一貫表現(xiàn)所進(jìn)行的經(jīng)常性考核。
第二十四條??對(duì)事業(yè)單位工作人員開(kāi)展平時(shí)考核,主要結(jié)合日常管理工作進(jìn)行,根據(jù)行業(yè)和單位特點(diǎn),可以采取工作檢查、考勤記錄、談心談話、聽(tīng)取意見(jiàn)等方法。
平時(shí)考核一般以季度為周期,也可以根據(jù)需要靈活設(shè)置考核周期。平時(shí)考核結(jié)果可以采用考核報(bào)告、評(píng)語(yǔ)、檔次或者鑒定等形式確定。
采用檔次形式的平時(shí)考核結(jié)果,參照年度考核結(jié)果,一般分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個(gè)檔次。優(yōu)秀檔次工作人員人數(shù)原則上掌握在本單位參加平時(shí)考核的工作人員總?cè)藬?shù)的40%以內(nèi)。評(píng)定為優(yōu)秀檔次的工作人員,應(yīng)當(dāng)在本單位一定范圍內(nèi)公開(kāi)。
平時(shí)考核結(jié)果為優(yōu)秀檔次的,年度考核確定優(yōu)秀檔次時(shí)應(yīng)當(dāng)予以傾斜。平時(shí)考核結(jié)果為基本合格檔次累計(jì)超過(guò)考核年度半年以上的,年度考核可以確定為基本合格檔次。平時(shí)考核結(jié)果為不合格檔次累計(jì)超過(guò)考核年度半年以上的,年度考核可以確定為不合格檔次。
第二十五條??專項(xiàng)考核是對(duì)事業(yè)單位工作人員在完成科研攻關(guān)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、鄉(xiāng)村振興、安全維穩(wěn)、防疫救災(zāi)、應(yīng)急處突等重要專項(xiàng)工作、承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)、應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件中的政治表現(xiàn)、工作態(tài)度、擔(dān)當(dāng)精神、作用發(fā)揮、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)、實(shí)際成效、服務(wù)能力等情況所進(jìn)行的針對(duì)性考核。
專項(xiàng)考核應(yīng)當(dāng)突出重點(diǎn)、聚焦專項(xiàng)任務(wù)、簡(jiǎn)便易行,一般在專項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行中或者結(jié)束后及時(shí)組織開(kāi)展。
根據(jù)平時(shí)掌握情況,對(duì)表現(xiàn)突出或者問(wèn)題反映較多的工作人員,可以進(jìn)行專項(xiàng)考核。
已設(shè)置特設(shè)崗位的事業(yè)單位,特設(shè)崗位人員轉(zhuǎn)聘至常設(shè)崗位前,可以進(jìn)行專項(xiàng)考核。
第二十六條??對(duì)事業(yè)單位工作人員開(kāi)展專項(xiàng)考核,可以按照了解核實(shí)、綜合研判、結(jié)果反饋等程序進(jìn)行,或者結(jié)合推進(jìn)專項(xiàng)工作靈活安排。
專項(xiàng)考核結(jié)果可以采用考核報(bào)告、評(píng)語(yǔ)、檔次或者鑒定等形式確定。專項(xiàng)考核結(jié)果可以作為及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)。
采用檔次形式的專項(xiàng)考核結(jié)果,參照年度考核結(jié)果,一般分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個(gè)檔次。專項(xiàng)考核結(jié)果為優(yōu)秀檔次的,年度考核確定優(yōu)秀檔次時(shí)應(yīng)當(dāng)予以傾斜。專項(xiàng)考核結(jié)果為基本合格及以下檔次的,年度考核一般不得確定為優(yōu)秀檔次。
平時(shí)考核和專項(xiàng)考核具體操作辦法由事業(yè)單位或者主管機(jī)關(guān)(部門)結(jié)合實(shí)際確定并實(shí)施。
第六章??考核結(jié)果運(yùn)用
第二十七條??堅(jiān)持考用結(jié)合,將考核結(jié)果與選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵(lì)約束、問(wèn)責(zé)追責(zé)等結(jié)合起來(lái),作為事業(yè)單位工作人員調(diào)整崗位、職務(wù)、職員等級(jí)、工資和評(píng)定職稱、獎(jiǎng)勵(lì),以及變更、續(xù)訂、解除、終止聘用(任)合同等的依據(jù)。
第二十八條??事業(yè)單位工作人員年度考核被確定為優(yōu)秀檔次的,按照下列規(guī)定辦理:
(一)當(dāng)年考核為優(yōu)秀檔次的,可以優(yōu)先給予嘉獎(jiǎng);
(二)連續(xù)三年考核為優(yōu)秀檔次的,可以推薦記功;
(三)增加一級(jí)薪級(jí)工資;
(四)按照有關(guān)規(guī)定發(fā)放績(jī)效工資,在績(jī)效工資分配時(shí),同等條件下應(yīng)當(dāng)予以傾斜;
(五)在職員等級(jí)晉升、職稱評(píng)聘、表彰獎(jiǎng)勵(lì)時(shí),同等條件下應(yīng)當(dāng)予以優(yōu)先考慮;
(六)本考核年度計(jì)算為現(xiàn)聘崗位(職員)等級(jí)的任職年限。
第二十九條??事業(yè)單位工作人員年度考核被確定為合格檔次的,按照下列規(guī)定辦理:
(一)增加一級(jí)薪級(jí)工資;
(二)按照有關(guān)規(guī)定發(fā)放績(jī)效工資;
(三)本考核年度計(jì)算為現(xiàn)聘崗位(職員)等級(jí)的任職年限。
第三十條??事業(yè)單位工作人員年度考核被確定為基本合格檔次的,按照下列規(guī)定辦理:
(一)責(zé)令作出書面檢查,限期改進(jìn);
(二)不得增加薪級(jí)工資;
(三)相應(yīng)核減績(jī)效工資;
(四)本考核年度不計(jì)算為現(xiàn)聘崗位(職員)等級(jí)的任職年限,下一考核年度內(nèi)不得晉升崗位(職員)等級(jí);
(五)連續(xù)兩年被確定為基本合格檔次的,予以組織調(diào)整或者組織處理。
第三十一條??事業(yè)單位工作人員年度考核被確定為不合格檔次的,按照下列規(guī)定辦理:
不得增加薪級(jí)工資;
(二)相應(yīng)核減績(jī)效工資;
(三)向低一級(jí)崗位(職員)等級(jí)調(diào)整;
(四)本考核年度不計(jì)算為現(xiàn)聘崗位(職員)等級(jí)的任職年限;
(五)被確定為不合格檔次且不同意調(diào)整工作崗位,或者連續(xù)兩年被確定為不合格檔次的,可以按規(guī)定解除聘用(任)合同。
其中,受處理、處分時(shí)已按規(guī)定降低崗位(職員)等級(jí)且當(dāng)年年度考核被確定為不合格檔次的,為避免重復(fù)處罰,不再向低一級(jí)崗位(職員)等級(jí)調(diào)整。
第三十二條??事業(yè)單位工作人員年度考核不確定檔次的,按照下列規(guī)定辦理:
(一)不得增加薪級(jí)工資;
(二)相應(yīng)核減績(jī)效工資;
(三)本考核年度不計(jì)算為現(xiàn)聘崗位(職員)等級(jí)的任職年限,連續(xù)兩年不確定檔次的,視情況調(diào)整工作崗位。
第三十三條??事業(yè)單位工作人員聘期考核被確定為合格檔次且所聘崗位存續(xù)的,經(jīng)本人、單位協(xié)商一致,可以續(xù)訂聘用(任)合同。
聘期考核被確定為不合格檔次的,合同期滿一般不再續(xù)聘;特殊情況確需續(xù)訂聘用(任)合同的,應(yīng)當(dāng)在自愿平等、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,與工作人員確定工作目標(biāo)任務(wù)和業(yè)績(jī)標(biāo)準(zhǔn),由事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,并報(bào)主管機(jī)關(guān)(部門)審核同意。
第三十四條???事業(yè)單位工作人員考核形成的重要結(jié)論性材料,應(yīng)當(dāng)存入本人干部人事檔案。
第三十五條??平時(shí)考核、專項(xiàng)考核結(jié)果作為年度考核、聘期考核的重要參考。
運(yùn)用平時(shí)考核、專項(xiàng)考核結(jié)果,有針對(duì)性地加強(qiáng)激勵(lì)約束、培養(yǎng)教育,鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后。
第三十六條??考核中發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位工作人員存在問(wèn)題的,根據(jù)問(wèn)題性質(zhì)和情節(jié)輕重,依規(guī)依紀(jì)依法給予處理、處分;對(duì)涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條??事業(yè)單位工作人員對(duì)考核確定為基本合格或者不合格檔次不服的,可以按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)核、提出申訴。
對(duì)考核結(jié)果不服,本人拒不簽署意見(jiàn)的,或者正在復(fù)核、申訴、再申訴期間的,不停止人事處理執(zhí)行。
第七章??相關(guān)事宜
第三十八條??對(duì)初次就業(yè)的事業(yè)單位工作人員,在本單位工作不滿考核年度半年的(含試用期),參加年度考核,只寫評(píng)語(yǔ),不確定檔次。
對(duì)非初次就業(yè)的工作人員,當(dāng)年在其他單位工作時(shí)間與本單位工作時(shí)間合并計(jì)算,不滿考核年度半年的(含試用期),參加年度考核,只寫評(píng)語(yǔ),不確定檔次;滿考核年度半年的(含試用期),由其現(xiàn)所在事業(yè)單位進(jìn)行年度考核并確定檔次,原工作單位提供有關(guān)情況。
對(duì)符合政策調(diào)動(dòng)的事業(yè)單位工作人員,由其現(xiàn)所在事業(yè)單位進(jìn)行年度考核并確定檔次,原單位提供有關(guān)情況。
前款所稱其他單位工作時(shí)間,可以根據(jù)干部人事檔案有關(guān)記載、勞動(dòng)合同、工資發(fā)放憑證、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)證明等綜合認(rèn)定。對(duì)工作時(shí)間弄虛作假、偽造干部人事檔案的,一經(jīng)查實(shí),按照有關(guān)規(guī)定,予以嚴(yán)肅處理。
事業(yè)單位工作人員轉(zhuǎn)正考核不能視同為年度考核,年度考核與轉(zhuǎn)正考核間隔不超過(guò)3個(gè)月,可以結(jié)合實(shí)際統(tǒng)籌進(jìn)行,形成綜合性評(píng)價(jià)意見(jiàn)。
第三十九條??對(duì)事業(yè)單位外派的工作人員進(jìn)行年度考核,按照下列規(guī)定辦理:
(一)掛職、援派、駐外的工作人員,在外派期間一般由工作時(shí)間超過(guò)考核年度半年的單位進(jìn)行考核,并以適當(dāng)?shù)姆绞铰?tīng)取派出單位或者接收單位的意見(jiàn)。
(二)單位派出學(xué)習(xí)培訓(xùn)、執(zhí)行任務(wù)的工作人員,經(jīng)批準(zhǔn)以兼職創(chuàng)新、在職創(chuàng)辦企業(yè)或者選派到企業(yè)工作、參與項(xiàng)目合作、離崗創(chuàng)辦企業(yè)等方式進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員,由人事關(guān)系所在單位進(jìn)行考核,主要根據(jù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、執(zhí)行任務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的表現(xiàn)確定檔次,由相關(guān)單位提供在外表現(xiàn)情況。
第四十條??對(duì)同時(shí)在事業(yè)單位管理崗位和專業(yè)技術(shù)崗位兩類崗位任職人員的考核,應(yīng)當(dāng)以兩類崗位的職責(zé)任務(wù)為依據(jù),實(shí)行雙崗位雙考核。專業(yè)技術(shù)崗位業(yè)績(jī)指標(biāo)可以向高層次人才培養(yǎng)引進(jìn)、科研經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目爭(zhēng)取、重大科研項(xiàng)目組織管理、科研成果轉(zhuǎn)化等方面傾斜。
考核檔次依據(jù)兩個(gè)崗位考核中較低檔次確定。兩類崗位考核結(jié)果均為合格及以上檔次可以繼續(xù)聘用在兩個(gè)崗位上。
第四十一條??對(duì)高校、科研院所等事業(yè)單位的科研人員,立足其工作特點(diǎn),探索完善考核方法,合理確定考核周期和頻次,促進(jìn)科研人員潛心研究、創(chuàng)造科研成果。
對(duì)高校、科研院所等事業(yè)單位中承擔(dān)國(guó)家、自治區(qū)重大攻關(guān)任務(wù)的科技人員應(yīng)當(dāng)以支撐服務(wù)國(guó)家、自治區(qū)重大戰(zhàn)略需求評(píng)價(jià)為主,重點(diǎn)體現(xiàn)支撐國(guó)家安全、突破關(guān)鍵核心技術(shù)、解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題的實(shí)際貢獻(xiàn)和創(chuàng)新價(jià)值。
對(duì)基礎(chǔ)研究人員應(yīng)當(dāng)以同行學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)為主,重點(diǎn)體現(xiàn)其提出解決重大科研問(wèn)題的原創(chuàng)能力、成果的學(xué)術(shù)價(jià)值、學(xué)術(shù)水平和影響等情況。
對(duì)應(yīng)用研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)人員應(yīng)當(dāng)以市場(chǎng)評(píng)價(jià)為主,重點(diǎn)體現(xiàn)其技術(shù)創(chuàng)新與集成能力,取得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和重大技術(shù)突破、成果轉(zhuǎn)化實(shí)效、對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際貢獻(xiàn)等情況。
對(duì)從事社會(huì)公益研究、科技管理服務(wù)和實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)以服務(wù)對(duì)象和社會(huì)評(píng)價(jià)為主,重點(diǎn)體現(xiàn)工作實(shí)效、服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)支持能力。
第四十二條??病假(工傷除外)、事假、非單位派出外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)累計(jì)超過(guò)考核年度半年的事業(yè)單位工作人員,參加年度考核,不確定檔次。
事業(yè)單位工傷職工,按照規(guī)定需要暫停工作接受工傷醫(yī)療的,停工留薪期超過(guò)考核年度半年的,參加年度考核并確定檔次。
女職工按照規(guī)定休產(chǎn)假超過(guò)考核年度半年的,參加年度考核,按實(shí)際表現(xiàn)情況確定檔次。不得以工作時(shí)間不足為由不確定檔次或者確定為基本合格及以下檔次。
第四十三條??事業(yè)單位工作人員涉嫌違紀(jì)違法被立案審查調(diào)查尚未結(jié)案的,參加年度考核,不寫評(píng)語(yǔ),不確定檔次。結(jié)案后未受處分或者給予警告處分的,按規(guī)定補(bǔ)定檔次。
第四十四條??受黨紀(jì)政務(wù)處分或者組織處理、誡勉的事業(yè)單位工作人員參加年度考核,按照有關(guān)規(guī)定辦理。
(一)受黨內(nèi)警告、政務(wù)警告處分的當(dāng)年,參加年度考核,不得確定為優(yōu)秀檔次。
(二)受黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分的當(dāng)年,參加年度考核,只寫評(píng)語(yǔ),不確定檔次。
(三)受撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分的當(dāng)年,參加年度考核,確定為不合格檔次;第二年按其新任職務(wù)參加年度考核,按規(guī)定條件確定檔次。
(四)受留黨察看處分的當(dāng)年,參加年度考核,確定為不合格檔次;受留黨察看一年處分的第二年,參加年度考核,只寫評(píng)語(yǔ),不確定檔次;受留黨察看二年處分的,第二年和第三年參加年度考核,只寫評(píng)語(yǔ),不確定檔次。
(五)受開(kāi)除黨籍處分的當(dāng)年,參加年度考核,確定為不合格檔次;第二年和第三年參加年度考核,只寫評(píng)語(yǔ),不確定檔次。
(六)受記過(guò)處分的當(dāng)年,受記大過(guò)處分的當(dāng)年及第二年,參加年度考核,只寫評(píng)語(yǔ),不確定檔次。
(七)受撤職、降低崗位等級(jí)處分的當(dāng)年及第二年,參加年度考核,只寫評(píng)語(yǔ),不確定檔次。
(八)受誡勉、調(diào)整職務(wù)處理,參加年度考核,不得確定為優(yōu)秀檔次。
(九)受責(zé)令辭職、免職、降職處理,參加年度考核,只寫評(píng)語(yǔ),不確定檔次。
同時(shí)受黨紀(jì)政務(wù)處分和組織處理的,按照對(duì)其年度考核結(jié)果影響較重的處理、處分確定年度考核結(jié)果。
第四十五條??對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不參加考核的事業(yè)單位工作人員,經(jīng)教育后仍拒絕參加的,直接確定其考核檔次為不合格。
第八章? 組織實(shí)施
第四十六條??各級(jí)組織、人力資源社會(huì)保障部門作為事業(yè)單位人事綜合管理部門,按歸口負(fù)責(zé)事業(yè)單位工作人員考核的綜合管理和監(jiān)督檢查。
各級(jí)主管機(jī)關(guān)(部門)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位工作人員考核工作的指導(dǎo);各級(jí)事業(yè)單位或者主管機(jī)關(guān)(部門)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本單位或者本系統(tǒng)事業(yè)單位工作人員的考核工作。
各級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門每年按照不少于事業(yè)單位總數(shù)5%的比例,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)事業(yè)單位開(kāi)展考核工作情況進(jìn)行核查了解。重點(diǎn)核查了解事業(yè)單位人員考核制度是否完善、考核程序是否規(guī)范、申請(qǐng)?zhí)岣邇?yōu)秀檔次比例情況是否屬實(shí)、平時(shí)考核是否常態(tài)化開(kāi)展等,并視情況進(jìn)行通報(bào)。每年5月底,各級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門應(yīng)當(dāng)將本轄區(qū)上一年度事業(yè)單位人員考核情況報(bào)上級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門。
第四十七條??事業(yè)單位或者主管機(jī)關(guān)(部門)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)考核工作統(tǒng)籌,優(yōu)化工作流程,注意運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段,簡(jiǎn)便高效開(kāi)展考核工作,避免多頭、重復(fù)、頻繁考核,提高考核質(zhì)量和效率。
對(duì)在考核過(guò)程中有徇私舞弊、打擊報(bào)復(fù)、弄虛作假等行為的,按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。
第四十八條??實(shí)行事業(yè)單位工作人員年度考核結(jié)果備案制度,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開(kāi)展線上備案。凡未經(jīng)備案的,不得開(kāi)展專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)聘、事業(yè)單位工作人員崗位(職員)等級(jí)晉升等相關(guān)工作,不得兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)、績(jī)效等與考核結(jié)果相關(guān)待遇。
第九章??附??則
第四十九條??機(jī)關(guān)(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)工勤人員的考核,參照本辦法執(zhí)行。
第五十條??各地區(qū)各部門可以根據(jù)本辦法,結(jié)合實(shí)際細(xì)化崗位職責(zé)和業(yè)績(jī)標(biāo)準(zhǔn),制定事業(yè)單位工作人員考核工作細(xì)則。
第五十一條??本辦法由自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳、自治區(qū)黨委組織部負(fù)責(zé)解釋。
第五十二條??本辦法自發(fā)布之日起施行。
來(lái)源: 市人力資源和社會(huì)保障局
主辦單位:呼和浩特市人民政府辦公室 政府網(wǎng)站標(biāo)識(shí)碼:1501000001
地址:呼和浩特市新華大街1號(hào) 黨政機(jī)關(guān)大樓
呼和浩特市紀(jì)委監(jiān)委舉報(bào)電話:(0471)12388-2 網(wǎng)上舉報(bào):neimeng.12388.gov.cn 網(wǎng)站技術(shù)維護(hù)傳真電話:0471-4608394 郵編:010010 接訴即辦(投訴熱線):0471-12345
索 引 號(hào) | 1150100011520132026769G/2024-00114 | ||
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主題分類 | 人事工作 | ||
發(fā)文機(jī)構(gòu) | 市人力資源和社會(huì)保障局 | ||
文 號(hào) | |||
成文日期 | 2024-07-19 | ||
公文時(shí)效 | 有效 |
索 引 號(hào) | 1150100011520132026769G/2024-00114 | 主題分類 | 人事工作 |
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發(fā)文機(jī)構(gòu) | 市人力資源和社會(huì)保障局 | 文 號(hào) | |
成文日期 | 2024-07-19 | 公文時(shí)效 | 有效 |
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各旗縣區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、旗縣區(qū)委組織部,市各部、委、辦、局和各人民團(tuán)體干部(人事)部門,市各直屬事業(yè)單位組織(人事)部門:
現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳、內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委組織部關(guān)于印發(fā)〈內(nèi)蒙古自治區(qū)事業(yè)單位工作人員考核辦法〉的通知》(內(nèi)人社發(fā)〔2024〕8號(hào),以下簡(jiǎn)稱《通知》)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并提出以下意見(jiàn),請(qǐng)一并抓好貫徹落實(shí)。
一、嚴(yán)格把控優(yōu)秀檔次比例
(一)正常比例。事業(yè)單位工作人員年度考核優(yōu)秀檔次人數(shù),一般不超過(guò)本單位應(yīng)參加年度考核的工作人員總?cè)藬?shù)的20%?!?
(二)提高比例。符合《通知》中提高優(yōu)秀檔次比例情形的,經(jīng)主管部門黨組(黨委)集體研究并征求紀(jì)檢監(jiān)察部門意見(jiàn)后,提出提高優(yōu)秀檔次比例申請(qǐng),按照歸口分別報(bào)同級(jí)組織、人社部門同意后實(shí)施,否則年度考核結(jié)果不予備案。
(三)降低比例。按照《通知》要求,事業(yè)單位存在績(jī)效考核不合格、主體責(zé)任缺失等情形的,年度考核優(yōu)秀比例一般不超過(guò)15%;未按要求開(kāi)展平時(shí)考核或者考核流于形式的事業(yè)單位,降低優(yōu)秀檔次比例。
二、規(guī)范開(kāi)展年度考核
(一)全面把握考核內(nèi)容。堅(jiān)持將政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,以崗位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù),全面考核德能勤績(jī)廉,突出對(duì)德和績(jī)的考核。
(二)體現(xiàn)分級(jí)分類考核??己斯ぷ鲬?yīng)從實(shí)際出發(fā),突出精準(zhǔn)化和差異化,針對(duì)不同行業(yè)、不同類型、不同層次、不同崗位的事業(yè)單位工作人員制定科學(xué)合理、各有側(cè)重的考核要求,避免“一刀切”。
(三)嚴(yán)格工作程序。各主管機(jī)關(guān)(部門)或事業(yè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照《通知》要求,履行全部工作程序,考核過(guò)程要做到民主、公開(kāi)、透明。
三、注重工作統(tǒng)籌
(一)年度考核與其他考核相統(tǒng)籌。注重年度考核結(jié)果與平時(shí)考核、專項(xiàng)考核結(jié)果相掛鉤;聘期考核以年度考核為基礎(chǔ)。
(二)考核結(jié)果與獎(jiǎng)勵(lì)相統(tǒng)籌。定期獎(jiǎng)勵(lì)以年度考核結(jié)果為主要依據(jù)。對(duì)于當(dāng)年考核優(yōu)秀的,可以優(yōu)先給予嘉獎(jiǎng);連續(xù)三年確定為優(yōu)秀檔次的,可推薦記功。原則上年度考核優(yōu)秀比例應(yīng)與嘉獎(jiǎng)比例一致,如優(yōu)秀比例高于嘉獎(jiǎng)比例的,應(yīng)按照優(yōu)中選優(yōu)原則確定嘉獎(jiǎng)人員。專項(xiàng)考核結(jié)果可以作為及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)依據(jù)。
(三)年度考核與培訓(xùn)相統(tǒng)籌。事業(yè)單位工作人員考核當(dāng)年無(wú)正當(dāng)理由未完成年度培訓(xùn)任務(wù)的,年度考核不得確定為優(yōu)秀檔次,不得給予嘉獎(jiǎng)以上獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)年度考核可由主管部門統(tǒng)籌開(kāi)展。事業(yè)單位主管機(jī)關(guān)(部門)統(tǒng)籌組織開(kāi)展所屬事業(yè)單位年度考核工作的,按照歸口分別征得同級(jí)組織、人社部門同意后實(shí)施。在不突破總體比例前提下,在20%的基礎(chǔ)上,可對(duì)綜合表現(xiàn)突出或問(wèn)題較多的所屬單位,提高或降低其優(yōu)秀檔次比例,調(diào)整幅度一般不超過(guò)5%。
四、考核工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各主管機(jī)關(guān)(部門)或事業(yè)單位應(yīng)成立考核委員會(huì)或考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主任(組長(zhǎng))由主管機(jī)關(guān)(部門)組織人事負(fù)責(zé)人或事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員中應(yīng)包含從事組織人事和紀(jì)檢監(jiān)察工作的相關(guān)人員及一定數(shù)量的職工代表。考核委員會(huì)或考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定所屬事業(yè)單位或本單位考核實(shí)施辦法,并組織實(shí)施好各類考核工作。
(二)合理運(yùn)用年度考核結(jié)果。將考核結(jié)果與選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵(lì)約束和問(wèn)責(zé)追責(zé)等結(jié)合起來(lái),作為事業(yè)單位工作人員調(diào)整崗位、職務(wù)、職員等級(jí)、工資和評(píng)定職稱、獎(jiǎng)勵(lì),以及變更、續(xù)訂、解除、終止聘用(任)合同等的依據(jù)。
(三)按時(shí)報(bào)送考核結(jié)果。從2025年開(kāi)始,市直各主管機(jī)關(guān)(部門)應(yīng)于每年3月底前將上一年度考核工作報(bào)告(含各事業(yè)單位平時(shí)考核開(kāi)展情況、平時(shí)考核方式、工作人員平時(shí)考核結(jié)果等)、結(jié)果備案花名冊(cè)等材料,按照歸口分別報(bào)市委組織部、市人力資源社會(huì)保障局備案。對(duì)確定為基本合格、不合格、不確定檔次的事業(yè)單位工作人員,另附說(shuō)明。
各旗縣區(qū)委組織部、人力資源和社會(huì)保障局比照市本級(jí)開(kāi)展本地區(qū)年度考核備案工作,并于每年4月15日前,將上一年度本地區(qū)事業(yè)單位年度考核總結(jié)報(bào)告、有關(guān)表格按照歸口分別報(bào)送至市委組織部、市人力資源和社會(huì)保障局。
呼和浩特市人力資源和社會(huì)保障局 ??????????????呼和浩特市委組織部
2024年7月19日 ?
(此件主動(dòng)公開(kāi))
關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)事業(yè)單位工作人員考核辦法》的通知
各盟市人力資源和社會(huì)保障局、黨委組織部,滿洲里市、二連浩特市人力資源和社會(huì)保障局、黨委組織部,自治區(qū)各部、委、辦、廳、局和各人民團(tuán)體干部(人事)部門,自治區(qū)各直屬事業(yè)單位組織(人事)部門:
現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)事業(yè)單位工作人員考核辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。在實(shí)施過(guò)程中遇有問(wèn)題和建議,請(qǐng)及時(shí)向自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳、自治區(qū)黨委組織部報(bào)告。
內(nèi)蒙古自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳 ??? ???????內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委組織部
2024年4月3日
(此件主動(dòng)公開(kāi))
內(nèi)蒙古自治區(qū)事業(yè)單位工作人員考核辦法
第一章?總??則
第一條??為了全面準(zhǔn)確評(píng)價(jià)事業(yè)單位工作人員的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī),規(guī)范事業(yè)單位工作人員考核工作,推動(dòng)建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化事業(yè)單位工作人員隊(duì)伍,把新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處,根據(jù)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條??事業(yè)單位工作人員考核,是指事業(yè)單位或者主管機(jī)關(guān)(部門)按照干部人事管理權(quán)限及規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序,對(duì)事業(yè)單位工作人員的政治素質(zhì)、履職能力、工作實(shí)績(jī)、作風(fēng)表現(xiàn)等進(jìn)行的了解、核實(shí)和評(píng)價(jià)。
對(duì)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的考核,按照干部人事管理權(quán)限及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條??事業(yè)單位工作人員考核工作,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為工作主線,貫徹新時(shí)代黨的組織路線和干部工作方針政策,大力弘揚(yáng)“蒙古馬精神”和“三北精神”,不折不扣完成習(xí)近平總書記交給內(nèi)蒙古的五大任務(wù)和全方位建設(shè)模范自治區(qū)兩件大事;全面落實(shí)自治區(qū)誠(chéng)信建設(shè)工程有關(guān)部署,著眼于充分調(diào)動(dòng)事業(yè)單位工作人員積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性,提升事業(yè)單位工作人員誠(chéng)信水平,促進(jìn)新時(shí)代公益事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造,全面準(zhǔn)確評(píng)價(jià)事業(yè)單位工作人員,鮮明樹(shù)立新時(shí)代選人用人導(dǎo)向,發(fā)揮考核在激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為中的“指揮棒”作用,推動(dòng)形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的良好局面。工作中,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持下列原則:
(一)黨管干部、黨管人才;
(二)德才兼?zhèn)?、以德為先?/p>
(三)事業(yè)為上、公道正派;
(四)注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn);
(五)分級(jí)分類、簡(jiǎn)便有效;
(六)考用結(jié)合、獎(jiǎng)懲分明。
第四條??事業(yè)單位工作人員考核的方式主要是年度考核和聘期考核,根據(jù)工作實(shí)際開(kāi)展平時(shí)考核、專項(xiàng)考核。
第二章?考核內(nèi)容
第五條??對(duì)事業(yè)單位工作人員的考核,以崗位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù),全面考核德、能、勤、績(jī)、廉,突出對(duì)德和績(jī)的考核。
(一)德。堅(jiān)持將政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,全面考核政治品質(zhì)和道德品行,重點(diǎn)了解學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)內(nèi)蒙古的重要指示精神,堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)守初心使命,忠于憲法、忠于國(guó)家、忠于人民的情況;做到堅(jiān)持原則、敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)的情況;完整準(zhǔn)確貫徹新時(shí)代黨的政策方針,鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)大局,鑄牢中華民族共同體意識(shí),筑牢祖國(guó)北疆安全穩(wěn)定屏障,更好地為黨和國(guó)家作貢獻(xiàn)的情況;模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,胸懷祖國(guó)、服務(wù)人民、信用良好,恪守職業(yè)道德,遵守社會(huì)公德、家庭美德和個(gè)人品德等情況。
(二)能。全面考核適應(yīng)新時(shí)代要求履行崗位職責(zé)的政治能力、工作能力、專業(yè)素養(yǎng)和技術(shù)技能水平,重點(diǎn)了解政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力和學(xué)習(xí)調(diào)研能力、依法辦事能力、群眾工作能力、溝通協(xié)調(diào)能力、貫徹執(zhí)行能力、改革創(chuàng)新能力、應(yīng)急處突能力等情況。
(三)勤。全面考核精神狀態(tài)和工作作風(fēng),重點(diǎn)了解愛(ài)崗敬業(yè)、勤勉盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為、銳意進(jìn)取、勇于創(chuàng)造、甘于奉獻(xiàn)等情況。
(四)績(jī)。全面考核踐行以人民為中心的發(fā)展思想,依法依規(guī)履行崗位職責(zé)、承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)、為群眾職工辦實(shí)事等情況,承擔(dān)科研攻關(guān)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、鄉(xiāng)村振興、安全維穩(wěn)、防疫救災(zāi)、應(yīng)急處突等重大工作任務(wù)情況,重點(diǎn)了解完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本,產(chǎn)生的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,服務(wù)對(duì)象滿意度等情況。
(五)廉。全面考核廉潔從業(yè)情況,重點(diǎn)了解落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和自治區(qū)配套規(guī)定,執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)章制度,執(zhí)行本系統(tǒng)、本行業(yè)、本單位行風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)章制度,遵規(guī)守紀(jì)、廉潔自律等情況。
第六條??對(duì)事業(yè)單位工作人員實(shí)行分級(jí)分類考核,考核內(nèi)容應(yīng)當(dāng)細(xì)化明確考核要素和具體指標(biāo),體現(xiàn)不同行業(yè)、不同類型、不同層次、不同崗位工作人員的特點(diǎn)和具體要求,增強(qiáng)針對(duì)性、有效性。
第七條??對(duì)面向社會(huì)提供公益服務(wù)的事業(yè)單位工作人員的考核,突出公益服務(wù)職責(zé),加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量、行為規(guī)范、技術(shù)技能、行風(fēng)建設(shè)等考核。宣傳思想文化、教育、科技、衛(wèi)生健康等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事業(yè)單位要按照分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革有關(guān)要求,分別確定工作人員考核內(nèi)容的核心要素,合理設(shè)置指標(biāo)權(quán)重,實(shí)行以行業(yè)屬性為基礎(chǔ)的差別化考核。
對(duì)主要為機(jī)關(guān)提供支持保障的事業(yè)單位工作人員的考核,突出履行支持保障職責(zé)情況考核。根據(jù)實(shí)際情況,可以與主管機(jī)關(guān)(部門)工作人員考核統(tǒng)籌。
第八條??對(duì)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員的考核,應(yīng)當(dāng)結(jié)合專業(yè)技術(shù)工作特點(diǎn),以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向,注重公共服務(wù)意識(shí)、服務(wù)對(duì)象滿意度、專業(yè)理論知識(shí)的廣度、深度及更新程度、專業(yè)能力水平、技術(shù)精湛程度、創(chuàng)新服務(wù)及成果等。
對(duì)事業(yè)單位管理人員的考核,應(yīng)當(dāng)結(jié)合管理工作特點(diǎn),注重管理水平、組織協(xié)調(diào)能力、工作規(guī)范性、改革創(chuàng)新能力、決策規(guī)劃能力、團(tuán)隊(duì)建設(shè)能力、群眾滿意度、廉政勤政情況等。
對(duì)事業(yè)單位工勤技能人員的考核,應(yīng)當(dāng)結(jié)合工勤技能工作特點(diǎn),注重技能水平、服務(wù)態(tài)度、質(zhì)量、效率、服務(wù)對(duì)象滿意度等。
第三章??年度考核
第九條??年度考核是以年度為周期對(duì)事業(yè)單位工作人員總體表現(xiàn)所進(jìn)行的綜合性考核,重點(diǎn)考核完成年度工作任務(wù)和目標(biāo)的總體情況,一般每年年末或者次年年初進(jìn)行。
第十條??年度考核的結(jié)果一般分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個(gè)檔次。
第十一條??年度考核確定為優(yōu)秀檔次應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)思想政治素質(zhì)高,理想信念堅(jiān)定,貫徹落實(shí)黨中央決策部署堅(jiān)決有力,模范遵守法律法規(guī),恪守職業(yè)道德,具有良好社會(huì)公德、家庭美德和個(gè)人品德;
(二)履行崗位職責(zé)能力強(qiáng),精通本職業(yè)務(wù),與崗位要求相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)技能或者管理水平高;
(三)公共服務(wù)意識(shí)和工作責(zé)任心強(qiáng),勤勉敬業(yè)奉獻(xiàn),改革創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng),工作作風(fēng)好;
(四)全面履行崗位職責(zé),高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù),工作實(shí)績(jī)突出,對(duì)社會(huì)或者單位有貢獻(xiàn),服務(wù)對(duì)象滿意度高;
(五)廉潔從業(yè)且在遵守廉潔紀(jì)律方面具有模范帶頭作用;
(六)社會(huì)信用記錄良好。
第十二條??年度考核確定為合格檔次應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)思想政治素質(zhì)較高,能夠貫徹落實(shí)黨中央決策部署,自覺(jué)遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德,具有較好社會(huì)公德、家庭美德和個(gè)人品德;
(二)履行崗位職責(zé)能力較強(qiáng),熟悉本職業(yè)務(wù),與崗位要求相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)技能或者管理水平較高;
(三)公共服務(wù)意識(shí)和工作責(zé)任心較強(qiáng),工作認(rèn)真負(fù)責(zé),工作作風(fēng)較好;
(四)能夠履行崗位職責(zé),較好地完成工作任務(wù),服務(wù)對(duì)象滿意度較高;
(五)廉潔從業(yè),社會(huì)信用記錄良好。
第十三條??事業(yè)單位工作人員有下列情形之一的,年度考核應(yīng)當(dāng)確定為基本合格檔次:
(一)思想政治素質(zhì)一般,在貫徹落實(shí)黨中央決策部署以及遵守職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德、個(gè)人品德等方面存在明顯不足;
(二)履行崗位職責(zé)能力較弱,與崗位要求相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)技能或者管理水平較低;
(三)公共服務(wù)意識(shí)和工作責(zé)任心一般,工作紀(jì)律性不強(qiáng),工作消極,或者工作作風(fēng)方面存在明顯不足;
(四)能夠基本履行崗位職責(zé)、完成工作任務(wù),但完成工作的數(shù)量不足、質(zhì)量和效率不高,或者工作任務(wù)完成情況較差,在工作中有一定的失誤,或者服務(wù)對(duì)象滿意度較低;
(五)能夠基本做到廉潔從業(yè),但某些方面存在不足。
第十四條??事業(yè)單位工作人員有下列情形之一的,年度考核應(yīng)當(dāng)確定為不合格檔次:
(一)思想政治素質(zhì)較差,在貫徹落實(shí)黨中央決策部署以及職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德、個(gè)人品德等方面存在嚴(yán)重問(wèn)題;
(二)業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力不能適應(yīng)崗位要求;
(三)公共服務(wù)意識(shí)和工作責(zé)任心缺失,工作不擔(dān)當(dāng)、不作為,或者工作作風(fēng)差,缺勤情況嚴(yán)重;
(四)不履行崗位職責(zé)、未能完成工作任務(wù),或者在工作中因嚴(yán)重失職失誤造成重大損失或者惡劣社會(huì)影響;
(五)在廉潔從業(yè)等方面存在問(wèn)題,且情形較為嚴(yán)重。
第十五條??事業(yè)單位工作人員年度考核優(yōu)秀檔次人數(shù),一般不超過(guò)本單位應(yīng)當(dāng)參加年度考核的工作人員總?cè)藬?shù)的20%。經(jīng)同級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門同意,事業(yè)單位主管機(jī)關(guān)(部門)也可以統(tǒng)籌組織實(shí)施所屬事業(yè)單位的年度考核工作。在不突破總體比例前提下,在20%的基礎(chǔ)上,可以對(duì)綜合表現(xiàn)突出或者問(wèn)題較多的所屬單位,提高或者降低其優(yōu)秀檔次比例,調(diào)整幅度一般不超過(guò)5%。
事業(yè)單位在相應(yīng)考核年度內(nèi)有下列情形之一的,經(jīng)主管機(jī)關(guān)?(部門)或者同級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門審核同意,工作人員年度考核優(yōu)秀檔次的比例可以適當(dāng)提高,一般掌握在25%:
(一)單位獲得集體記功以上獎(jiǎng)勵(lì)的;
(二)單位取得重大工作創(chuàng)新或者作出突出貢獻(xiàn),經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)(部門)認(rèn)定的;
(三)單位績(jī)效考核獲得優(yōu)秀檔次的;
(四)邊境旗縣、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶旗縣以及四類及以上艱苦邊遠(yuǎn)旗縣、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事業(yè)單位;
受到省部級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)的事業(yè)單位,優(yōu)秀檔次比例可以掌握在30%以內(nèi);受到國(guó)家級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)等綜合表現(xiàn)特別突出或者個(gè)別情況特殊的事業(yè)單位,優(yōu)秀檔次比例可以掌握在35%以內(nèi)。
單位績(jī)效考核為不合格檔次的,以及主體責(zé)任缺失、問(wèn)題較多、被問(wèn)責(zé)的事業(yè)單位,或者不正之風(fēng)突出,發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題的,形式主義、官僚主義問(wèn)題嚴(yán)重,影響惡劣的事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)降低其年度考核優(yōu)秀檔次比例,一般不超過(guò)15%。未按要求開(kāi)展平時(shí)考核或者考核流于形式的事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)降低其優(yōu)秀比例。
事業(yè)單位向同級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門提出提高優(yōu)秀檔次比例的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究并征求紀(jì)檢監(jiān)察部門意見(jiàn)。未經(jīng)同級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門同意,事業(yè)單位不得擅自提高優(yōu)秀檔次比例。當(dāng)年提高優(yōu)秀檔次比例的事業(yè)單位數(shù)量,一般不超過(guò)管理權(quán)限內(nèi)事業(yè)單位總數(shù)的三分之一。提高或者降低優(yōu)秀檔次比例僅限當(dāng)年有效。
第十六條??對(duì)事業(yè)單位工作人員開(kāi)展年度考核,可以成立考核委員會(huì)或者考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)考核工作的組織實(shí)施,相應(yīng)的組織人事部門承擔(dān)具體工作??己宋瘑T會(huì)或者考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組由本單位成立的,一般由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任(組長(zhǎng)),?成員由單位其他領(lǐng)導(dǎo)人員、組織人事部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)有關(guān)人員、職工代表等組成;由主管機(jī)關(guān)(部門)成立的,一般由主管機(jī)關(guān)(部門)組織人事部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任(組長(zhǎng)),成員由主管機(jī)關(guān)(部門)組織人事部門有關(guān)人員以及事業(yè)單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員、從事組織人事和紀(jì)檢監(jiān)察工作的有關(guān)人員、職工代表等組成。職工代表可以采取民主推薦方式產(chǎn)生,人數(shù)一般不少于考核委員會(huì)或者考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組總?cè)藬?shù)的三分之一。
考核委員會(huì)或者考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組履行以下職責(zé):
(一)制定事業(yè)單位年度考核的具體實(shí)施辦法;
(二)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本單位的考核工作;
(三)審核主管領(lǐng)導(dǎo)寫出的評(píng)語(yǔ)及提出的考核檔次建議,受單位負(fù)責(zé)人的授權(quán)確定事業(yè)單位人員考核檔次;
(四)審理本單位人員對(duì)年度考核有異議的反映及對(duì)確定為不合格檔次不服的復(fù)核申請(qǐng);
(五)研究考核中的其他事項(xiàng)。
第十七條??年度考核一般按照下列程序進(jìn)行:
(一)制定方案??己宋瘑T會(huì)或者考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定事業(yè)單位年度考核工作方案,通過(guò)職工代表大會(huì)或者其他形式聽(tīng)取工作人員意見(jiàn)后,面向全單位發(fā)布。
(二)總結(jié)述職。事業(yè)單位工作人員按照崗位職責(zé)任務(wù)、考核內(nèi)容以及有關(guān)要求進(jìn)行總結(jié),填寫《內(nèi)蒙古自治區(qū)事業(yè)單位工作人員年度考核登記表》,必要時(shí)可以在一定范圍內(nèi)述職。
(三)測(cè)評(píng)、核實(shí)與評(píng)價(jià)??己宋瘑T會(huì)或者考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組可以采取民主測(cè)評(píng)、績(jī)效評(píng)價(jià)、聽(tīng)取主管領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)以及單位內(nèi)部評(píng)議、服務(wù)對(duì)象滿意度調(diào)查、第三方評(píng)價(jià)等符合崗位特點(diǎn)的方法,對(duì)考核對(duì)象進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),提出考核檔次建議。
1.開(kāi)展測(cè)評(píng)。結(jié)合行業(yè)、崗位特點(diǎn),根據(jù)需要采取不同方法進(jìn)行測(cè)評(píng)。專業(yè)技術(shù)業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)難以量化考評(píng)的單位、部門,可以邀請(qǐng)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域?qū)<覅⒓?。直接面向群眾的窗口單位,?yīng)當(dāng)邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象代表參加。
2.了解核實(shí)。采取個(gè)別談話、實(shí)地調(diào)研、綜合研判等方式,了解核實(shí)有關(guān)情況,聽(tīng)取群眾和事業(yè)單位工作人員本人意見(jiàn)。考核工作實(shí)績(jī),要充分運(yùn)用督查檢查、績(jī)效評(píng)價(jià)、績(jī)效管理的工作成果。重點(diǎn)核實(shí)事業(yè)單位工作人員平時(shí)考核情況、突出業(yè)績(jī)、反映較多的問(wèn)題,尤其是權(quán)力比較集中、直接服務(wù)群眾的崗位。必要時(shí)可以聽(tīng)取紀(jì)檢監(jiān)察部門意見(jiàn)。
3.審核評(píng)價(jià)。匯總各方面情況,主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)考核對(duì)象進(jìn)行綜合分析,有針對(duì)性地寫出評(píng)語(yǔ),肯定工作成績(jī)、指出問(wèn)題不足、明確改進(jìn)要求,并提出考核檔次建議。
(四)確定檔次。事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子或者主管機(jī)關(guān)(部門)?組織人事部門集體研究審定考核檔次。擬確定為優(yōu)秀檔次的須在本單位范圍進(jìn)行公示,公示期一般不少于5個(gè)工作日,公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括平時(shí)考核結(jié)果檔次??己私Y(jié)果以書面形式告知被考核人員,由本人簽署意見(jiàn)。
(五)結(jié)果備案。年度考核結(jié)束15個(gè)工作日內(nèi),事業(yè)單位或者主管機(jī)關(guān)(部門)如實(shí)填寫《內(nèi)蒙古自治區(qū)事業(yè)單位工作人員年度考核結(jié)果審核備案表》,每年于3月底前將上一年度考核工作報(bào)告、結(jié)果備案花名冊(cè)等資料,按照干部人事管理權(quán)限報(bào)同級(jí)組織、人力資源社會(huì)保障部門備案。對(duì)確定為基本合格、不合格、不確定檔次的事業(yè)單位工作人員,另附說(shuō)明。
第四章??聘期考核
第十八條??聘期考核是對(duì)事業(yè)單位工作人員在一個(gè)完整聘期內(nèi)總體表現(xiàn)所進(jìn)行的全方位考核,以聘用(任)合同為依據(jù),以聘期內(nèi)年度考核結(jié)果為基礎(chǔ),一般在聘用(任)合同期滿前一個(gè)月內(nèi)完成。聘期考核與年度考核間隔不超過(guò)3個(gè)月的,可以結(jié)合實(shí)際與年度考核統(tǒng)籌進(jìn)行,形成綜合性評(píng)價(jià)結(jié)果。
聘期考核側(cè)重考核聘期任務(wù)目標(biāo)完成情況。對(duì)基礎(chǔ)性科研人員和青年科技人才可以適當(dāng)延長(zhǎng)考核周期,鼓勵(lì)持續(xù)研究和長(zhǎng)期積累。
第十九條??聘期考核的結(jié)果一般分為合格和不合格等檔次。
第二十條??事業(yè)單位工作人員完成聘期目標(biāo)任務(wù),且聘期內(nèi)年度考核均在合格及以上檔次的,聘期考核應(yīng)當(dāng)確定為合格檔次。
第二十一條??事業(yè)單位工作人員無(wú)正當(dāng)理由,未完成聘期目標(biāo)任務(wù)的,聘期考核應(yīng)當(dāng)確定為不合格檔次。
第二十二條??事業(yè)單位工作人員聘期考核一般應(yīng)當(dāng)按照總結(jié)述職,測(cè)評(píng)、核實(shí)與評(píng)價(jià),實(shí)績(jī)分析,確定檔次等程序進(jìn)行,并由事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究審定考核檔次,考核結(jié)果須在本單位范圍內(nèi)進(jìn)行公示,公示期不少于5個(gè)工作日,考核結(jié)果以書面形式告知被考核人員,由本人簽署意見(jiàn)。聘期考核工作完成后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將聘期考核工作報(bào)告等資料報(bào)主管機(jī)關(guān)(部門)備案。
鼓勵(lì)事業(yè)單位或者主管機(jī)關(guān)(部門)將聘期考核和競(jìng)聘上崗工作充分結(jié)合,強(qiáng)化崗位聘用動(dòng)態(tài)管理,構(gòu)建人員能上能下、能進(jìn)能出的靈活用人機(jī)制,不斷調(diào)動(dòng)工作人員的積極性、創(chuàng)造性。
第五章??平時(shí)考核和專項(xiàng)考核
第二十三條??平時(shí)考核是對(duì)事業(yè)單位工作人員日常工作和一貫表現(xiàn)所進(jìn)行的經(jīng)常性考核。
第二十四條??對(duì)事業(yè)單位工作人員開(kāi)展平時(shí)考核,主要結(jié)合日常管理工作進(jìn)行,根據(jù)行業(yè)和單位特點(diǎn),可以采取工作檢查、考勤記錄、談心談話、聽(tīng)取意見(jiàn)等方法。
平時(shí)考核一般以季度為周期,也可以根據(jù)需要靈活設(shè)置考核周期。平時(shí)考核結(jié)果可以采用考核報(bào)告、評(píng)語(yǔ)、檔次或者鑒定等形式確定。
采用檔次形式的平時(shí)考核結(jié)果,參照年度考核結(jié)果,一般分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個(gè)檔次。優(yōu)秀檔次工作人員人數(shù)原則上掌握在本單位參加平時(shí)考核的工作人員總?cè)藬?shù)的40%以內(nèi)。評(píng)定為優(yōu)秀檔次的工作人員,應(yīng)當(dāng)在本單位一定范圍內(nèi)公開(kāi)。
平時(shí)考核結(jié)果為優(yōu)秀檔次的,年度考核確定優(yōu)秀檔次時(shí)應(yīng)當(dāng)予以傾斜。平時(shí)考核結(jié)果為基本合格檔次累計(jì)超過(guò)考核年度半年以上的,年度考核可以確定為基本合格檔次。平時(shí)考核結(jié)果為不合格檔次累計(jì)超過(guò)考核年度半年以上的,年度考核可以確定為不合格檔次。
第二十五條??專項(xiàng)考核是對(duì)事業(yè)單位工作人員在完成科研攻關(guān)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、鄉(xiāng)村振興、安全維穩(wěn)、防疫救災(zāi)、應(yīng)急處突等重要專項(xiàng)工作、承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)、應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件中的政治表現(xiàn)、工作態(tài)度、擔(dān)當(dāng)精神、作用發(fā)揮、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)、實(shí)際成效、服務(wù)能力等情況所進(jìn)行的針對(duì)性考核。
專項(xiàng)考核應(yīng)當(dāng)突出重點(diǎn)、聚焦專項(xiàng)任務(wù)、簡(jiǎn)便易行,一般在專項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行中或者結(jié)束后及時(shí)組織開(kāi)展。
根據(jù)平時(shí)掌握情況,對(duì)表現(xiàn)突出或者問(wèn)題反映較多的工作人員,可以進(jìn)行專項(xiàng)考核。
已設(shè)置特設(shè)崗位的事業(yè)單位,特設(shè)崗位人員轉(zhuǎn)聘至常設(shè)崗位前,可以進(jìn)行專項(xiàng)考核。
第二十六條??對(duì)事業(yè)單位工作人員開(kāi)展專項(xiàng)考核,可以按照了解核實(shí)、綜合研判、結(jié)果反饋等程序進(jìn)行,或者結(jié)合推進(jìn)專項(xiàng)工作靈活安排。
專項(xiàng)考核結(jié)果可以采用考核報(bào)告、評(píng)語(yǔ)、檔次或者鑒定等形式確定。專項(xiàng)考核結(jié)果可以作為及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)。
采用檔次形式的專項(xiàng)考核結(jié)果,參照年度考核結(jié)果,一般分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個(gè)檔次。專項(xiàng)考核結(jié)果為優(yōu)秀檔次的,年度考核確定優(yōu)秀檔次時(shí)應(yīng)當(dāng)予以傾斜。專項(xiàng)考核結(jié)果為基本合格及以下檔次的,年度考核一般不得確定為優(yōu)秀檔次。
平時(shí)考核和專項(xiàng)考核具體操作辦法由事業(yè)單位或者主管機(jī)關(guān)(部門)結(jié)合實(shí)際確定并實(shí)施。
第六章??考核結(jié)果運(yùn)用
第二十七條??堅(jiān)持考用結(jié)合,將考核結(jié)果與選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵(lì)約束、問(wèn)責(zé)追責(zé)等結(jié)合起來(lái),作為事業(yè)單位工作人員調(diào)整崗位、職務(wù)、職員等級(jí)、工資和評(píng)定職稱、獎(jiǎng)勵(lì),以及變更、續(xù)訂、解除、終止聘用(任)合同等的依據(jù)。
第二十八條??事業(yè)單位工作人員年度考核被確定為優(yōu)秀檔次的,按照下列規(guī)定辦理:
(一)當(dāng)年考核為優(yōu)秀檔次的,可以優(yōu)先給予嘉獎(jiǎng);
(二)連續(xù)三年考核為優(yōu)秀檔次的,可以推薦記功;
(三)增加一級(jí)薪級(jí)工資;
(四)按照有關(guān)規(guī)定發(fā)放績(jī)效工資,在績(jī)效工資分配時(shí),同等條件下應(yīng)當(dāng)予以傾斜;
(五)在職員等級(jí)晉升、職稱評(píng)聘、表彰獎(jiǎng)勵(lì)時(shí),同等條件下應(yīng)當(dāng)予以優(yōu)先考慮;
(六)本考核年度計(jì)算為現(xiàn)聘崗位(職員)等級(jí)的任職年限。
第二十九條??事業(yè)單位工作人員年度考核被確定為合格檔次的,按照下列規(guī)定辦理:
(一)增加一級(jí)薪級(jí)工資;
(二)按照有關(guān)規(guī)定發(fā)放績(jī)效工資;
(三)本考核年度計(jì)算為現(xiàn)聘崗位(職員)等級(jí)的任職年限。
第三十條??事業(yè)單位工作人員年度考核被確定為基本合格檔次的,按照下列規(guī)定辦理:
(一)責(zé)令作出書面檢查,限期改進(jìn);
(二)不得增加薪級(jí)工資;
(三)相應(yīng)核減績(jī)效工資;
(四)本考核年度不計(jì)算為現(xiàn)聘崗位(職員)等級(jí)的任職年限,下一考核年度內(nèi)不得晉升崗位(職員)等級(jí);
(五)連續(xù)兩年被確定為基本合格檔次的,予以組織調(diào)整或者組織處理。
第三十一條??事業(yè)單位工作人員年度考核被確定為不合格檔次的,按照下列規(guī)定辦理:
不得增加薪級(jí)工資;
(二)相應(yīng)核減績(jī)效工資;
(三)向低一級(jí)崗位(職員)等級(jí)調(diào)整;
(四)本考核年度不計(jì)算為現(xiàn)聘崗位(職員)等級(jí)的任職年限;
(五)被確定為不合格檔次且不同意調(diào)整工作崗位,或者連續(xù)兩年被確定為不合格檔次的,可以按規(guī)定解除聘用(任)合同。
其中,受處理、處分時(shí)已按規(guī)定降低崗位(職員)等級(jí)且當(dāng)年年度考核被確定為不合格檔次的,為避免重復(fù)處罰,不再向低一級(jí)崗位(職員)等級(jí)調(diào)整。
第三十二條??事業(yè)單位工作人員年度考核不確定檔次的,按照下列規(guī)定辦理:
(一)不得增加薪級(jí)工資;
(二)相應(yīng)核減績(jī)效工資;
(三)本考核年度不計(jì)算為現(xiàn)聘崗位(職員)等級(jí)的任職年限,連續(xù)兩年不確定檔次的,視情況調(diào)整工作崗位。
第三十三條??事業(yè)單位工作人員聘期考核被確定為合格檔次且所聘崗位存續(xù)的,經(jīng)本人、單位協(xié)商一致,可以續(xù)訂聘用(任)合同。
聘期考核被確定為不合格檔次的,合同期滿一般不再續(xù)聘;特殊情況確需續(xù)訂聘用(任)合同的,應(yīng)當(dāng)在自愿平等、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,與工作人員確定工作目標(biāo)任務(wù)和業(yè)績(jī)標(biāo)準(zhǔn),由事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,并報(bào)主管機(jī)關(guān)(部門)審核同意。
第三十四條???事業(yè)單位工作人員考核形成的重要結(jié)論性材料,應(yīng)當(dāng)存入本人干部人事檔案。
第三十五條??平時(shí)考核、專項(xiàng)考核結(jié)果作為年度考核、聘期考核的重要參考。
運(yùn)用平時(shí)考核、專項(xiàng)考核結(jié)果,有針對(duì)性地加強(qiáng)激勵(lì)約束、培養(yǎng)教育,鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后。
第三十六條??考核中發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位工作人員存在問(wèn)題的,根據(jù)問(wèn)題性質(zhì)和情節(jié)輕重,依規(guī)依紀(jì)依法給予處理、處分;對(duì)涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條??事業(yè)單位工作人員對(duì)考核確定為基本合格或者不合格檔次不服的,可以按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)核、提出申訴。
對(duì)考核結(jié)果不服,本人拒不簽署意見(jiàn)的,或者正在復(fù)核、申訴、再申訴期間的,不停止人事處理執(zhí)行。
第七章??相關(guān)事宜
第三十八條??對(duì)初次就業(yè)的事業(yè)單位工作人員,在本單位工作不滿考核年度半年的(含試用期),參加年度考核,只寫評(píng)語(yǔ),不確定檔次。
對(duì)非初次就業(yè)的工作人員,當(dāng)年在其他單位工作時(shí)間與本單位工作時(shí)間合并計(jì)算,不滿考核年度半年的(含試用期),參加年度考核,只寫評(píng)語(yǔ),不確定檔次;滿考核年度半年的(含試用期),由其現(xiàn)所在事業(yè)單位進(jìn)行年度考核并確定檔次,原工作單位提供有關(guān)情況。
對(duì)符合政策調(diào)動(dòng)的事業(yè)單位工作人員,由其現(xiàn)所在事業(yè)單位進(jìn)行年度考核并確定檔次,原單位提供有關(guān)情況。
前款所稱其他單位工作時(shí)間,可以根據(jù)干部人事檔案有關(guān)記載、勞動(dòng)合同、工資發(fā)放憑證、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)證明等綜合認(rèn)定。對(duì)工作時(shí)間弄虛作假、偽造干部人事檔案的,一經(jīng)查實(shí),按照有關(guān)規(guī)定,予以嚴(yán)肅處理。
事業(yè)單位工作人員轉(zhuǎn)正考核不能視同為年度考核,年度考核與轉(zhuǎn)正考核間隔不超過(guò)3個(gè)月,可以結(jié)合實(shí)際統(tǒng)籌進(jìn)行,形成綜合性評(píng)價(jià)意見(jiàn)。
第三十九條??對(duì)事業(yè)單位外派的工作人員進(jìn)行年度考核,按照下列規(guī)定辦理:
(一)掛職、援派、駐外的工作人員,在外派期間一般由工作時(shí)間超過(guò)考核年度半年的單位進(jìn)行考核,并以適當(dāng)?shù)姆绞铰?tīng)取派出單位或者接收單位的意見(jiàn)。
(二)單位派出學(xué)習(xí)培訓(xùn)、執(zhí)行任務(wù)的工作人員,經(jīng)批準(zhǔn)以兼職創(chuàng)新、在職創(chuàng)辦企業(yè)或者選派到企業(yè)工作、參與項(xiàng)目合作、離崗創(chuàng)辦企業(yè)等方式進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員,由人事關(guān)系所在單位進(jìn)行考核,主要根據(jù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、執(zhí)行任務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的表現(xiàn)確定檔次,由相關(guān)單位提供在外表現(xiàn)情況。
第四十條??對(duì)同時(shí)在事業(yè)單位管理崗位和專業(yè)技術(shù)崗位兩類崗位任職人員的考核,應(yīng)當(dāng)以兩類崗位的職責(zé)任務(wù)為依據(jù),實(shí)行雙崗位雙考核。專業(yè)技術(shù)崗位業(yè)績(jī)指標(biāo)可以向高層次人才培養(yǎng)引進(jìn)、科研經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目爭(zhēng)取、重大科研項(xiàng)目組織管理、科研成果轉(zhuǎn)化等方面傾斜。
考核檔次依據(jù)兩個(gè)崗位考核中較低檔次確定。兩類崗位考核結(jié)果均為合格及以上檔次可以繼續(xù)聘用在兩個(gè)崗位上。
第四十一條??對(duì)高校、科研院所等事業(yè)單位的科研人員,立足其工作特點(diǎn),探索完善考核方法,合理確定考核周期和頻次,促進(jìn)科研人員潛心研究、創(chuàng)造科研成果。
對(duì)高校、科研院所等事業(yè)單位中承擔(dān)國(guó)家、自治區(qū)重大攻關(guān)任務(wù)的科技人員應(yīng)當(dāng)以支撐服務(wù)國(guó)家、自治區(qū)重大戰(zhàn)略需求評(píng)價(jià)為主,重點(diǎn)體現(xiàn)支撐國(guó)家安全、突破關(guān)鍵核心技術(shù)、解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題的實(shí)際貢獻(xiàn)和創(chuàng)新價(jià)值。
對(duì)基礎(chǔ)研究人員應(yīng)當(dāng)以同行學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)為主,重點(diǎn)體現(xiàn)其提出解決重大科研問(wèn)題的原創(chuàng)能力、成果的學(xué)術(shù)價(jià)值、學(xué)術(shù)水平和影響等情況。
對(duì)應(yīng)用研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)人員應(yīng)當(dāng)以市場(chǎng)評(píng)價(jià)為主,重點(diǎn)體現(xiàn)其技術(shù)創(chuàng)新與集成能力,取得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和重大技術(shù)突破、成果轉(zhuǎn)化實(shí)效、對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際貢獻(xiàn)等情況。
對(duì)從事社會(huì)公益研究、科技管理服務(wù)和實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)以服務(wù)對(duì)象和社會(huì)評(píng)價(jià)為主,重點(diǎn)體現(xiàn)工作實(shí)效、服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)支持能力。
第四十二條??病假(工傷除外)、事假、非單位派出外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)累計(jì)超過(guò)考核年度半年的事業(yè)單位工作人員,參加年度考核,不確定檔次。
事業(yè)單位工傷職工,按照規(guī)定需要暫停工作接受工傷醫(yī)療的,停工留薪期超過(guò)考核年度半年的,參加年度考核并確定檔次。
女職工按照規(guī)定休產(chǎn)假超過(guò)考核年度半年的,參加年度考核,按實(shí)際表現(xiàn)情況確定檔次。不得以工作時(shí)間不足為由不確定檔次或者確定為基本合格及以下檔次。
第四十三條??事業(yè)單位工作人員涉嫌違紀(jì)違法被立案審查調(diào)查尚未結(jié)案的,參加年度考核,不寫評(píng)語(yǔ),不確定檔次。結(jié)案后未受處分或者給予警告處分的,按規(guī)定補(bǔ)定檔次。
第四十四條??受黨紀(jì)政務(wù)處分或者組織處理、誡勉的事業(yè)單位工作人員參加年度考核,按照有關(guān)規(guī)定辦理。
(一)受黨內(nèi)警告、政務(wù)警告處分的當(dāng)年,參加年度考核,不得確定為優(yōu)秀檔次。
(二)受黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分的當(dāng)年,參加年度考核,只寫評(píng)語(yǔ),不確定檔次。
(三)受撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分的當(dāng)年,參加年度考核,確定為不合格檔次;第二年按其新任職務(wù)參加年度考核,按規(guī)定條件確定檔次。
(四)受留黨察看處分的當(dāng)年,參加年度考核,確定為不合格檔次;受留黨察看一年處分的第二年,參加年度考核,只寫評(píng)語(yǔ),不確定檔次;受留黨察看二年處分的,第二年和第三年參加年度考核,只寫評(píng)語(yǔ),不確定檔次。
(五)受開(kāi)除黨籍處分的當(dāng)年,參加年度考核,確定為不合格檔次;第二年和第三年參加年度考核,只寫評(píng)語(yǔ),不確定檔次。
(六)受記過(guò)處分的當(dāng)年,受記大過(guò)處分的當(dāng)年及第二年,參加年度考核,只寫評(píng)語(yǔ),不確定檔次。
(七)受撤職、降低崗位等級(jí)處分的當(dāng)年及第二年,參加年度考核,只寫評(píng)語(yǔ),不確定檔次。
(八)受誡勉、調(diào)整職務(wù)處理,參加年度考核,不得確定為優(yōu)秀檔次。
(九)受責(zé)令辭職、免職、降職處理,參加年度考核,只寫評(píng)語(yǔ),不確定檔次。
同時(shí)受黨紀(jì)政務(wù)處分和組織處理的,按照對(duì)其年度考核結(jié)果影響較重的處理、處分確定年度考核結(jié)果。
第四十五條??對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不參加考核的事業(yè)單位工作人員,經(jīng)教育后仍拒絕參加的,直接確定其考核檔次為不合格。
第八章? 組織實(shí)施
第四十六條??各級(jí)組織、人力資源社會(huì)保障部門作為事業(yè)單位人事綜合管理部門,按歸口負(fù)責(zé)事業(yè)單位工作人員考核的綜合管理和監(jiān)督檢查。
各級(jí)主管機(jī)關(guān)(部門)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位工作人員考核工作的指導(dǎo);各級(jí)事業(yè)單位或者主管機(jī)關(guān)(部門)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本單位或者本系統(tǒng)事業(yè)單位工作人員的考核工作。
各級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門每年按照不少于事業(yè)單位總數(shù)5%的比例,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)事業(yè)單位開(kāi)展考核工作情況進(jìn)行核查了解。重點(diǎn)核查了解事業(yè)單位人員考核制度是否完善、考核程序是否規(guī)范、申請(qǐng)?zhí)岣邇?yōu)秀檔次比例情況是否屬實(shí)、平時(shí)考核是否常態(tài)化開(kāi)展等,并視情況進(jìn)行通報(bào)。每年5月底,各級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門應(yīng)當(dāng)將本轄區(qū)上一年度事業(yè)單位人員考核情況報(bào)上級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門。
第四十七條??事業(yè)單位或者主管機(jī)關(guān)(部門)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)考核工作統(tǒng)籌,優(yōu)化工作流程,注意運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段,簡(jiǎn)便高效開(kāi)展考核工作,避免多頭、重復(fù)、頻繁考核,提高考核質(zhì)量和效率。
對(duì)在考核過(guò)程中有徇私舞弊、打擊報(bào)復(fù)、弄虛作假等行為的,按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。
第四十八條??實(shí)行事業(yè)單位工作人員年度考核結(jié)果備案制度,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開(kāi)展線上備案。凡未經(jīng)備案的,不得開(kāi)展專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)聘、事業(yè)單位工作人員崗位(職員)等級(jí)晉升等相關(guān)工作,不得兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)、績(jī)效等與考核結(jié)果相關(guān)待遇。
第九章??附??則
第四十九條??機(jī)關(guān)(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)工勤人員的考核,參照本辦法執(zhí)行。
第五十條??各地區(qū)各部門可以根據(jù)本辦法,結(jié)合實(shí)際細(xì)化崗位職責(zé)和業(yè)績(jī)標(biāo)準(zhǔn),制定事業(yè)單位工作人員考核工作細(xì)則。
第五十一條??本辦法由自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳、自治區(qū)黨委組織部負(fù)責(zé)解釋。
第五十二條??本辦法自發(fā)布之日起施行。
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