《呼和浩特市城市建筑垃圾管理辦法》政策解讀

一、修訂背景

呼和浩特市作為內(nèi)蒙古自治區(qū)首府，建筑垃圾管理工作關(guān)系到首府生態(tài)安全和社會(huì)經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展。辦法至今已施行逾15年，許多內(nèi)容已經(jīng)無法適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。為了加強(qiáng)我市建筑垃圾管理，維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生，充分利用公共資源，推動(dòng)我市建筑垃圾資源化利用，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)我市綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展提供有力的法律保障，結(jié)合我市實(shí)際，進(jìn)行了《呼和浩特市城市建筑垃圾管理辦法》（以下簡稱《辦法》）的全面修訂工作。

二、 主要內(nèi)容

《辦法》分為七章，共五十三條。

第一章：總則，共十條，主要規(guī)定了《辦法》的立法目的、立法依據(jù)、適用范圍、監(jiān)管部門、工作原則等內(nèi)容。明確了建筑垃圾管理工作應(yīng)遵循減量化、資源化、無害化和誰產(chǎn)生誰負(fù)責(zé)的原則，明確了各級人民政府及有關(guān)工作部門的工作職責(zé)，明確了鼓勵(lì)單位和個(gè)人對違反垃圾管理規(guī)定的行為進(jìn)行投訴、舉報(bào)。

第二章：產(chǎn)生和收集，共十三條，主要規(guī)定了建筑垃圾產(chǎn)生前的治理以及產(chǎn)生后如何進(jìn)行收集的管理。明確了建筑垃圾實(shí)行源頭減量目標(biāo)管理，規(guī)定了新建建設(shè)工程建筑垃圾實(shí)行限量管理，鼓勵(lì)綠色建筑材料的應(yīng)用。明確了工程施工單位應(yīng)當(dāng)編制建筑垃圾處理方案，按照要求開展建筑垃圾收集工作。明確了本市實(shí)行裝飾裝修垃圾管理責(zé)任區(qū)、責(zé)任人制度，強(qiáng)化對裝修垃圾的管理。

第三章：運(yùn)輸，共三條，主要規(guī)定了建筑垃圾的運(yùn)輸管理。明確了建筑垃圾運(yùn)輸?shù)氖袌鲞\(yùn)營規(guī)范，明確了建筑垃圾處理實(shí)行聯(lián)單管理制度，規(guī)定了建筑垃圾運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)遵守的各項(xiàng)規(guī)定。

第四章：消納和綜合利用，共十條，主要規(guī)定了建筑垃圾的消納和綜合利用管理。明確了建筑垃圾應(yīng)當(dāng)優(yōu)先資源化利用，明確了鼓勵(lì)和發(fā)展建筑垃圾綜合利用產(chǎn)業(yè)，規(guī)定了建筑垃圾消納場和綜合利用場的各項(xiàng)要求。

第五章：監(jiān)督管理，共七條，主要規(guī)定了人民政府各職能部門在建筑垃圾管理工作中的協(xié)同聯(lián)動(dòng)。明確了人民政府各職能部門應(yīng)當(dāng)按照“多元參與、全民共建”的工作原則，實(shí)行協(xié)同管理、聯(lián)合執(zhí)法、信息共享制度。

第六章：法律責(zé)任，共九條，主要規(guī)定了違反本辦法規(guī)定的行為應(yīng)當(dāng)追究的責(zé)任。明確了工程施工單位、運(yùn)輸單位、產(chǎn)生裝修垃圾的單位和個(gè)人的責(zé)任，明確了監(jiān)管人員的責(zé)任。

第七章：附則，共一條。明確了本辦法實(shí)施的起始時(shí)間。

三、施行要求

本辦法自2024年7月30日起施行。

四、適用范圍

本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、消納、綜合利用及其監(jiān)督管理等活動(dòng)。

解讀人：市城市管理局執(zhí)法管理科??? 電話：0471-5900305