第一章 總? 則
?第一條? 為加強(qiáng)停車場的建設(shè)和管理，保障城市道路交通安全、暢通，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
?第二條? 本辦法所稱停車場是指供機(jī)動車和非機(jī)動車停放的露天或室內(nèi)停車場所。
?停車場分為公共停車場和專用停車場。公共停車場是指為社會車輛提供停車服務(wù)的場所和停車泊位；專用停車場是指為本單位車輛停放的場所或私人停車場所。
?第三條? 本辦法適用于呼和浩特市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)停車場的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。
?第四條? 城市管理部門是城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)停車場的行政主管部門，具體負(fù)責(zé)城市道路道牙以上停車場的管理工作；公安交通管理部門負(fù)責(zé)道牙以下道路臨時停車泊位及地下停車場的管理工作。
?發(fā)展改革、城市規(guī)劃、建設(shè)、公安、交通、國土資源、工商等部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，協(xié)同做好停車場規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。
第二章?停車場規(guī)劃與建設(shè)
?第五條? 停車場管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和交通需求狀況，組織編制公共停車場專業(yè)規(guī)劃，經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門審核報市人民政府批準(zhǔn)后實施。
?第六條? 公共停車場建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循節(jié)約和集約利用土地的原則，充分利用地下空間建設(shè)地下停車場；充分利用立體空間建設(shè)立體式停車場。公共停車場建設(shè)應(yīng)當(dāng)合理配置，并加強(qiáng)與交通換乘中心、公共交通樞紐建設(shè)的銜接。
?第七條? 鼓勵單位和個人在符合城市規(guī)劃和有關(guān)規(guī)定的條件下,利用閑置的廠房、空地等建設(shè)停車場。鼓勵建設(shè)科技含量高、智能化、立體化公共停車場。
?投資建設(shè)公共停車場可以享受的優(yōu)惠政策，由市發(fā)展改革行政主管部門會同相關(guān)行政主管部門擬訂，報市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
?第八條? 公共停車場建設(shè)項目，由城市管理、公安交通、發(fā)展改革、規(guī)劃、國土資源行政主管部門聯(lián)合向社會發(fā)布。
?屬于出讓土地使用權(quán)的公共停車場建設(shè)項目，依法采取招標(biāo)、拍賣、掛牌方式辦理供地手續(xù)。
?政府投資建設(shè)的公共停車場項目，納入市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃，采取招投標(biāo)、代建等方式確定建設(shè)主體。
?第九條? 公共停車場的規(guī)劃設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)停車場規(guī)劃設(shè)計規(guī)范，并符合下列條件：
?（一）不占壓消防通道、盲道；
?（二）停車場的出入口、停車帶等符合設(shè)計要求；
?（三）停車場的照明、通訊、消防等設(shè)施齊全；
?（四）有健全的管理制度和安全防范措施；
?（五）有與停車場規(guī)模相適應(yīng)的管理人員；
?（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
?第十條? 新建、改建、擴(kuò)建大（中）型公共建筑、商業(yè)街區(qū)、旅游區(qū)、住宅區(qū)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配建公共停車場。
?機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求建設(shè)停車場或者留有專門的場地，供車輛停放。
?配建停車場應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。
?第十一條? 下列公共建筑未按停車場設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)范配套建設(shè)停車場的，應(yīng)在改建、擴(kuò)建時補(bǔ)建：
?（一）火車站、機(jī)場、客運站；
?（二）體育場（館）、影劇院、圖書館、醫(yī)院、會展場所、旅游景點以及對外承辦行政事務(wù)的辦公場所；
?（三）建筑面積在5000平方米以上的商場、旅館、餐飲、娛樂等經(jīng)營性場所。
?前款規(guī)定的建筑因客觀環(huán)境條件限制，無法補(bǔ)建停車場的，公共建筑所有者應(yīng)就近配建停車場。
?第十二條? 停車場管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃和實際需求，在車流量大、車輛停放需求多的路段及區(qū)域，增設(shè)、施劃部分臨時停車泊位，為市民提供停車場地。
?停車場管理部門應(yīng)當(dāng)對臨時停車泊位每年至少評估一次，并根據(jù)實際狀況、周邊停車場增設(shè)情況，調(diào)整臨時停車泊位。
第三章 公共停車場管理
?第十三條? 政府投資建設(shè)的公共停車場，應(yīng)當(dāng)采取公開招標(biāo)、拍賣的方式，選擇專業(yè)停車場管理單位進(jìn)行經(jīng)營，出讓經(jīng)營權(quán)的收入全額上繳財政，用于公共停車場的建設(shè)與管理，收入和支出實行收支兩條線。
?單位和個人投資建設(shè)的公共停車場，產(chǎn)權(quán)人可以自行經(jīng)營，也可以委托專業(yè)停車場管理單位進(jìn)行經(jīng)營。
?第十四條? 停車場管理部門應(yīng)組織公共停車信息系統(tǒng)的建設(shè)，推廣應(yīng)用智能化、立體化、信息化手段管理停車場，并負(fù)責(zé)公共停車信息系統(tǒng)的運行，及時向社會發(fā)布相關(guān)信息。
?公共停車場的經(jīng)營者應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，將其停車信息納入全市公共停車信息系統(tǒng)。
?第十五條? 公共停車場經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)辦理工商、稅務(wù)、物價等相關(guān)手續(xù)，向停車場管理部門備案后方可經(jīng)營。
?公共停車場經(jīng)營者變更登記事項或者經(jīng)批準(zhǔn)歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定到工商、稅務(wù)部門辦理相關(guān)手續(xù)，并自變更、歇業(yè)之日起15日內(nèi)向停車場管理部門備案，同時向社會公告。
?第十六條? 任何單位和個人不得擅自將已建成的停車場或者停車位挪作他用；因修改、調(diào)整城市規(guī)劃確需改變公共停車場用途的，由城市規(guī)劃行政主管部門征求停車場管理部門的意見后進(jìn)行審批。
?第十七條? 停車場收費根據(jù)不同性質(zhì)、不同類型，分別實行政府指導(dǎo)價、政府定價。市價格部門應(yīng)當(dāng)會同停車場管理部門區(qū)別不同區(qū)域、不同停車時間，制定停車收費標(biāo)準(zhǔn)。
?第十八條? 停車場收費須使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的發(fā)票；停車場經(jīng)營者不按規(guī)定開具發(fā)票的，停車者可以拒付停車費。
?第十九條? 公共停車場經(jīng)營者在經(jīng)營活動中，應(yīng)遵守下列規(guī)定：
?（一）在停車場出入口的顯著位置明示停車場標(biāo)志、指示牌、服務(wù)項目、監(jiān)督電話；
?（二）制定完善的停車、安全保衛(wèi)、消防等管理規(guī)則及制度；
?（三）公示市發(fā)展改革行政主管部門核定的停車收費標(biāo)準(zhǔn)，并按核定的收費項目名稱和標(biāo)準(zhǔn)收費；
?（四）指揮車輛按序進(jìn)出和停放，維護(hù)停車秩序，確保停車設(shè)施的正常運行；
?（五）保證車位線清楚，車輛停放整齊，并保持環(huán)境衛(wèi)生整潔；
?（六）配置必要的照明、消防和通訊設(shè)備；
?（七）工作人員佩帶明顯標(biāo)志；
?（八）法律、法規(guī)、規(guī)章的其他有關(guān)規(guī)定。
?第二十條? 進(jìn)入公共停車場的車輛及其隨車人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
?（一）聽從停車管理人員的指揮，車輛有序停放，不得損壞停車設(shè)施、設(shè)備；
?（二）不得在場內(nèi)吸煙、使用明火、修車、洗車、試車、亂扔垃圾；
?（三）禁止裝有易燃、易爆、有毒、有害等危險物品及違禁物品的車輛進(jìn)入公共停車場；
?（四）按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付停車費；
?（五）法律、法規(guī)、規(guī)章的其他有關(guān)規(guī)定。
?第二十一條? 城區(qū)內(nèi)的體育場（館）、影劇院、圖書館、醫(yī)院、會展場所、旅游景點、商務(wù)辦公樓、酒店等公共場所提供免費停車服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)施劃停車泊位，并設(shè)專人引導(dǎo)車輛停放到位，擺放整齊。
?前款從事經(jīng)營性活動的場所設(shè)置停車場、施劃停車泊位占用城市公共用地的，應(yīng)當(dāng)按照《呼和浩特市地租征收管理辦法》的規(guī)定繳納地租。
?第二十二條? 收費停車場在服務(wù)期間因管理不善造成車輛損壞或遺失，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
?第二十三條? 停車場有下列情形之一的，停車場管理部門應(yīng)及時予以撤除：
?（一）道路交通狀況發(fā)生變化，停車場已影響道路車輛正常通行；
?（二）周邊的公共停車場已能滿足停車需要；
?（三）城市建設(shè)需要。
?停車場管理部門根據(jù)前款規(guī)定確定撤除的停車場，停車場建設(shè)管理者應(yīng)當(dāng)撤除，涉及補(bǔ)償?shù)囊老嚓P(guān)規(guī)定辦理。
第四章 專用停車場管理
?第二十四條? 專用停車場應(yīng)當(dāng)配置必要的通風(fēng)、照明、排水、消防、防盜等設(shè)施，并保持其正常運行。
?第二十五條? 任何單位和個人不得將專用停車場挪作他用。
?第二十六條? 專用停車場在滿足自身停車需要的前提下，可以向社會提供經(jīng)營性停車服務(wù)；向社會提供經(jīng)營性服務(wù)的，按照第十五條、第十九條、第二十條的規(guī)定執(zhí)行。未辦理相關(guān)手續(xù)的，不得向停放車輛人收取任何費用。
?住宅區(qū)內(nèi)的停車場在滿足業(yè)主停車需要的前提下，向社會提供經(jīng)營性停車服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行物業(yè)管理法律、法規(guī)的規(guī)定；屬于業(yè)主共有的停車場向社會提供經(jīng)營性停車服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法由全體業(yè)主共同決定。
?第二十七條? 住宅區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)的停車場不能滿足住宅區(qū)居民停車需要時，經(jīng)業(yè)主大會決定，可以將住宅區(qū)內(nèi)道路以及其他空置場地設(shè)置為停車場，但應(yīng)遵循下列規(guī)定：
?（一）不得影響道路交通的安全、暢通；
?（二）不得占用綠地；
?（三）不得占用消防通道；
?（四）符合國家、自治區(qū)、市停車場設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)范。
第五章 法律責(zé)任
?第二十八條? 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置停車場的，停車場管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止經(jīng)營，并處以5000元以上1萬元以下罰款。
?第二十九條? 違反本辦法第十條、第十一條規(guī)定的，由規(guī)劃行政主管部門依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處理。
?第三十條? 違反本辦法第十六條、第二十五條規(guī)定擅自改變經(jīng)批準(zhǔn)建成的停車場使用功能或者將停車位挪作他用的，停車場管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其恢復(fù)原狀，可并處5000元以上2萬元以下的罰款。
?第三十一條? 違反本辦法第十九條第（一）、（二）、（四）、（五）、（六）、（七）、（八）項規(guī)定的，停車場管理部門可責(zé)令其改正，逾期不改正的，處300元以上1000元以下罰款。
?第三十二條? 違反本辦法第二十條第三款規(guī)定的，停車場管理部門應(yīng)責(zé)令機(jī)動車駕駛?cè)肆⒓瘩傠x；拒不駛離的，可處以200元以下罰款，將該機(jī)動車拖移至指定地點。
?第三十三條? 在城市道路（包括人行道、街頭空地、廣場、道路綠地、隔離帶）上亂停亂放機(jī)動車的，停車場管理部門可責(zé)令其立即駛離；拒不駛離或者車輛駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場的，處20元以上200元以下罰款，并可以將該機(jī)動車拖移至不妨礙交通或停車場管理部門指定的地點。拖車不得向當(dāng)事人收取費用，并應(yīng)及時告知當(dāng)事人停放地點。因采取不正確的方式拖車造成機(jī)動車損壞的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任。
?對于拒不履行停車場管理部門行政處罰決定的，其違章行為納入公安交通管理部門的車輛違章信息系統(tǒng)，完成處罰程序后，方可辦理機(jī)動車檢驗手續(xù)。
?第三十四條? 違反本辦法有關(guān)土地、工商、稅務(wù)、物價等規(guī)定的，由相關(guān)行政主管部門依法予以處理。
?第三十五條? 停車場管理部門工作人員違反本辦法規(guī)定，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊或者不依法履行職責(zé)、推諉扯皮、影響形象的，對直接責(zé)任人依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附? 則
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?第三十六條? 本辦法實施前有關(guān)靜態(tài)車輛管理與本辦法規(guī)定不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。
?第三十七條? 本辦法由市人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。
?第三十八條? 本辦法自2009年6月5日起施行。