第一章?總??則
?第一條??為加強氣象災害防御，避免和減輕氣象災害造成的損失，保障人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《氣象災害防御條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象災害防御條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
?第二條 ?在本市行政區(qū)域內(nèi)從事氣象災害防御活動應當遵循本辦法。
?本辦法所稱氣象災害，是指干旱、大風（沙塵暴）、寒潮、暴雨（雪）、冰雹、霜（冰）凍、高溫、低溫、雷電、大霧、霾等所造成的災害。
?本辦法所稱氣象災害防御，是指對氣象災害的監(jiān)測、預報、預警、預防和減災、救助等活動。
?第三條 ?氣象災害防御堅持以人為本、預防為主、科學防御、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則，實行政府領導、部門聯(lián)動、分級負責、分類處置、社會參與的工作機制。
?第四條 ?市和旗縣區(qū)人民政府應當加強對氣象災害防御工作的組織領導，建立健全氣象災害防御工作綜合協(xié)調(diào)機制，完善氣象災害綜合防御體系，將氣象災害防御列入綜合防災減災績效考核，所需經(jīng)費納入同級財政預算。
?呼和浩特經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會應當按照規(guī)定的職責，負責本轄區(qū)內(nèi)氣象災害防御工作。
?第五條 ?市和旗縣區(qū)氣象主管機構(gòu)在上級主管機構(gòu)和本級人民政府的領導下負責本行政區(qū)域內(nèi)災害性天氣的監(jiān)測預報預警、氣象災害調(diào)查和評估以及雷電防護、人工影響天氣等工作。
?未設立氣象主管機構(gòu)的旗縣區(qū)人民政府，應當明確承擔氣象災害防御職責的具體工作機構(gòu)，在市氣象主管機構(gòu)指導下開展工作。
?有關部門按照各自職責做好氣象災害防御工作。
?第六條 ?市和旗縣區(qū)人民政府及相關部門應當將氣象災害防御納入科普計劃，采取多種形式，向社會宣傳普及氣象災害防御知識，提高公眾的防災減災意識和能力。
?氣象災害防御知識應當納入中小學校有關課程和課外教育內(nèi)容，定期開展科普宣傳、應急演練等活動，培養(yǎng)和增強學生的氣象災害防范意識，提高其應對能力。教育、氣象等部門應當對學校開展的氣象災害防御教育進行指導和監(jiān)督。
?第七條 ?鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應當配合氣象主管機構(gòu)明確氣象信息服務機構(gòu)，配備專（兼）職氣象信息員，做好氣象災害防御宣傳教育、氣象設施與氣象探測環(huán)境保護、氣象災害預警信息接收和傳遞、氣象災情報告等工作。
第二章?預防
?第八條 ?市和旗縣區(qū)人民政府應當組織氣象主管機構(gòu)及相關部門開展氣象災害普查，建立氣象災害數(shù)據(jù)庫，進行氣象災害風險評估，劃定氣象災害風險區(qū)域，設立警示標志并予以公布。
?第九條 ?市和旗縣區(qū)人民政府應當組織氣象主管機構(gòu)及相關部門，根據(jù)上一級人民政府的氣象災害防御規(guī)劃，結(jié)合本轄區(qū)氣象災害特點、風險評估結(jié)果，編制本級氣象災害防御規(guī)劃。
?城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃應當統(tǒng)籌考慮氣象災害防御規(guī)劃內(nèi)容。
?第十條 ?市和旗縣區(qū)人民政府應當組織氣象主管機構(gòu)和相關部門，根據(jù)本級氣象災害防御規(guī)劃，制訂并完善本轄區(qū)的氣象災害應急預案，報上一級人民政府、相關部門備案。
?氣象災害應急預案應當納入本級人民政府突發(fā)事件應急預案體系。相關部門制定的突發(fā)事件應急預案中涉及氣象災害防御的，應當與氣象災害應急預案相銜接。
?第十一條 ?遇有大風、沙塵暴氣象條件時，環(huán)境保護行政主管部門應當加強大氣環(huán)境質(zhì)量狀況監(jiān)測，為災害應急提供服務；園林、林業(yè)等行政主管部門、供電企業(yè)及相關單位應當對轄區(qū)內(nèi)的林木、供電線路等采取避險處理措施；城鄉(xiāng)建設行政主管部門應當督促建設工程施工單位對施工現(xiàn)場設施安全狀況進行檢查，采取防范措施；城市管理行政主管部門應當督促戶外廣告設置人加強安全檢查，及時排除安全隱患。
?第十二條 ?遇有高溫氣象條件時，供電企業(yè)應當做好供電準備、電網(wǎng)運營監(jiān)控和電力調(diào)配工作；有關部門應當落實防暑降溫保障措施，合理安排工作時間，減少或者停止高溫時段戶外露天作業(yè)。
?第十三條 ?根據(jù)預防干旱工作需要，市和旗縣區(qū)人民政府和有關部門應當合理調(diào)度水資源，加強水利基礎設施建設。電力監(jiān)管部門、電力企業(yè)應當針對干旱做好供電準備、電網(wǎng)運營監(jiān)控和電力調(diào)配等工作；農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務、民政等行政主管部門應當根據(jù)各自職責，做好農(nóng)業(yè)抗旱、森林防火、水庫蓄水、救災物資保障等工作。
?第十四條 ?遇有暴雨氣象條件時，水行政主管部門應當組織實施河、湖、庫和水利工程調(diào)度，加強水利防洪工程的管理，做好排水管網(wǎng)和防澇設施的檢查和維護，組織實施清淤疏撈，在涵洞、低洼路段等易澇點設置警示標識；國土資源行政主管部門應當加強對地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的警示和巡查。
?第十五條 ?根據(jù)預防大霧、霾工作需要，市和旗縣區(qū)人民政府及相關部門應當加強對大氣污染物排放的控制和管理，減少霾的發(fā)生。遇有霧、霾氣象條件時，公安、交通運輸行政主管部門應當按照各自職責做好交通疏導、調(diào)度和防護工作；機場、高速公路等重要場所和交通要道的管理單位應當加強大霧、霾監(jiān)測設施建設，并做好安全管制和科學調(diào)度工作。
?第十六條 ?遇有寒潮、霜凍、暴雪等氣象條件時，公安、交通運輸、城市管理等行政主管部門應當按照各自職責做好疏導交通、除霜除冰（雪）措施，保障交通正常通行；供水、供電、供氣、通信等公共服務單位，應當保障水、電、氣、通信的正常運行；農(nóng)業(yè)行政主管部門應當引導農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位做好種植、養(yǎng)殖業(yè)的保暖、防凍工作；園林、林業(yè)行政主管部門應當采取防寒、防凍措施，預防和減少災害損失。
?第十七條 ?各類建（構(gòu)）筑物、場所和設施應當安裝符合國家標準的雷電防護裝置。
?油庫、氣庫、彈藥庫、化學品倉庫、煙花爆竹、石化等易燃易爆建設工程和場所，雷電易發(fā)區(qū)內(nèi)的礦區(qū)、旅游景點或者投入使用的建（構(gòu)）筑物、設施等需要單獨安裝雷電防護裝置的場所，以及雷電風險高且沒有防雷標準規(guī)范、需要進行特殊論證的大型項目，其雷電防護裝置的設計審核和竣工驗收由氣象主管機構(gòu)負責。
?房屋建筑、市政基礎設施、公路、水路、鐵路、民航、水利、電力、通信等建設工程的主管部門，負責相應領域內(nèi)建設工程的防雷管理。
?第十八條 ?市和旗縣區(qū)人民政府應當加強對本區(qū)域內(nèi)人工影響天氣作業(yè)點的基礎設施標準化建設。
?人工影響天氣作業(yè)計劃由氣象主管機構(gòu)編制，報同級人民政府批準后實施。
?市和旗縣區(qū)氣象主管機構(gòu)在同級人民政府的領導下，根據(jù)氣象預報或者災害性天氣預警，為應對嚴重空氣污染、森林火災等災害事件以及生態(tài)環(huán)境改善和重大活動保障的需要，組織實施人工影響天氣作業(yè)。
?公安、安全生產(chǎn)監(jiān)管等行政主管部門應當按照各自職責做好人工影響天氣作業(yè)的安全管理工作。
?第十九條 ?市和旗縣區(qū)人民政府應當組織同級氣象主管機構(gòu)及相關部門，綜合考慮地理位置、行業(yè)特點等因素，確定氣象災害防御重點單位，向社會公布。
?遇災害性氣象條件時，容易直接或者間接造成人員傷亡、較大財產(chǎn)損失或者發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位，可以向所在地氣象主管機構(gòu)申報成為氣象災害防御重點單位。
?市和旗縣區(qū)人民政府及相關部門應當加強對氣象災害防御重點單位的監(jiān)督檢查。
?第二十條 ?氣象災害防御重點單位應當履行下列氣象災害防御職責：
?（一）制訂本單位氣象災害應急預案，定期組織應急演練；
?（二）確定氣象災害應急管理人員，組織實施本單位氣象災害應急管理工作；
?（三）建立氣象災害防御檔案，確定防御重點部位，設置安全標志，實行嚴格管理；
?（四）定期巡查，對氣象災害隱患進行排查，并建立巡查記錄；
?（五）對本單位人員進行氣象災害防御知識培訓；
?（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他職責。
?第二十一條??重大規(guī)劃和重點工程項目以及與氣候條件密切相關的規(guī)劃和建設項目，應當按照相關法律法規(guī)要求進行氣候可行性論證，論證報告中應當有氣象災害風險評估內(nèi)容。
?需要進行氣候可行性論證項目的范圍，由市氣象主管機構(gòu)會同市發(fā)展改革、規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設行政主管部門確定，并向社會公布。
第三章?監(jiān)測、預報和預警
?第二十二條 ?市和旗縣區(qū)人民政府應當根據(jù)氣象災害防御的需要，在橋梁、隧道、高速公路、山區(qū)、景區(qū)等氣象災害易發(fā)區(qū)域和氣象災害防御重點區(qū)域加大氣象災害監(jiān)測站（點）密度，完善氣象災害監(jiān)測體系。
?任何單位和個人不得損毀、侵占或者擅自移動、關停氣象災害防御設施、設備。
?第二十三條 ?市和旗縣區(qū)人民政府應當組織氣象主管機構(gòu)、有關部門建立本級氣象災害監(jiān)測信息共享平臺。氣象主管機構(gòu)負責氣象災害監(jiān)測信息共享平臺的日常維護和氣象災害監(jiān)測信息匯總與共享的組織管理。
?市氣象主管機構(gòu)應當依法開放氣象數(shù)據(jù)接口；其他相關部門所屬的氣象監(jiān)測站（點）和與災害性天氣監(jiān)測、預報有關的單位，應當準確、無償、實時地向氣象災害監(jiān)測信息共享平臺提供與氣象災害有關的監(jiān)測信息。
?第二十四條 ?市和旗縣區(qū)人民政府應當建立預警信息發(fā)布中心。
?氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺（站）應當通過預警信息發(fā)布中心向公眾發(fā)布氣象災害預警信息，并進行跟蹤監(jiān)測和評估，及時向本級人民政府及有關部門報告災害性天氣實況、變化趨勢和評估結(jié)果。
?其他組織和個人不得向社會發(fā)布災害性天氣預警信息。
?第二十五條 ?鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的氣象信息員，學校、醫(yī)院、商場、體育場館、機場、車站、旅游景區(qū)（點）、集市等公共場所的管理單位收到氣象主管機構(gòu)所屬臺（站）提供的災害性天氣預警信息應當及時向受影響的公眾傳播。
第四章?應急處置
?第二十六條 ?市和旗縣區(qū)人民政府應當根據(jù)災害性天氣預警信息，啟動相應級別的應急預案，并應當根據(jù)災害性天氣變化趨勢，調(diào)整氣象災害應急處置措施。
?第二十七條 ?市和旗縣區(qū)人民政府應當建立氣象災害應急救援資金投入機制，完善本級氣象災害應急救援物資、裝備的儲備、調(diào)運、分發(fā)、使用制度，保障氣象災害應急救援實際需求。
?第二十八條 ?市和旗縣區(qū)人民政府應當在氣象災害發(fā)生后，組織相關部門和單位按照職責分工，消除災害影響、恢復正常秩序，同時做好災情調(diào)查評估、災后救助等后期處置工作。
?第二十九條 ?氣象災害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、居民（村民）委員會和其他組織應當按照所在地人民政府的決定、命令，組織群眾開展應急避險、自救和互救，協(xié)助維護社會秩序。
?第三十條 ?任何單位和個人發(fā)現(xiàn)氣象災情，均有義務向當?shù)厝嗣裾庀笾鞴軝C構(gòu)報告。
?任何單位和個人不得傳播虛假或者非法獲取的氣象災情信息。
第五章?社會參與
?第三十一條 ?公民、法人和其他組織有義務參與氣象災害防御工作。
?鼓勵公民、法人和其他組織為氣象災害防御捐贈物資和資金，參與志愿服務活動。
?第三十二條 ?廣播、電視、報紙、通信、網(wǎng)絡等媒體應當刊播氣象防災減災公益廣告及科普宣傳知識，按照法律、法規(guī)的規(guī)定，及時向社會播發(fā)或者刊登氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺（站）提供的適時災害性天氣警報、氣象災害預警信息。
?第三十三條 ?氣象災害防御相關行業(yè)組織應當加強行業(yè)自律，制定行業(yè)規(guī)范，開展防災減災培訓，提升專業(yè)技術能力和行業(yè)服務水平，配合相關部門做好氣象災害防御工作。
?第三十四條 ?鼓勵和支持保險機構(gòu)推出適合本市氣象災害特點的氣象指數(shù)保險險種，鼓勵單位和個人參保。
?氣象主管機構(gòu)所屬服務單位依法、據(jù)實提供保險理賠所需的氣象災害證明材料。
第六章?法律責任
?第三十五條 ?違反本辦法規(guī)定，應當進行氣候可行性論證的建設項目，項目建設單位未進行氣候可行性論證的，由氣象主管機構(gòu)給予警告，責令其限期改正；逾期未改正的，處3000元以上3萬元以下罰款。
?第三十六條 ?違反本辦法規(guī)定，氣象主管機構(gòu)和其他有關部門及其工作人員有下列行為之一的，由其上級機關或者監(jiān)察機關責令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
?（一）未按照規(guī)定編制氣象災害防御規(guī)劃、制定氣象災害應急預案或者未采取氣象災害預防措施；
?（二）氣象災害應急預案啟動后未執(zhí)行響應流程或未及時采取氣象災害應急處置措施的；
?（三）未按照要求匯交氣象探測和氣象災情相關資料；
?（四）未按照規(guī)定發(fā)布災害性天氣預警信息的；
?（五）隱瞞、謊報或者授意他人隱瞞、謊報氣象災害信息和災情的；
?（六）其他不依法履行氣象災害防御職責的行為。
第七章?附??則
?第三十七條 ?本辦法自2018年11月1日起施行。